【中國環(huán)保在線 固廢處理】物質(zhì)條件豐富了，生活垃圾多了，而且許多是難以分解的人工制品。由于相應(yīng)的處理機(jī)制缺失，農(nóng)民意識淡薄，導(dǎo)致農(nóng)村垃圾泛濫，污染生活環(huán)境，破壞生態(tài)系統(tǒng)……面對越來越嚴(yán)重的“垃圾圍村難題，我國美麗鄉(xiāng)村的愿景將何去何從？“我從小生活在農(nóng)村，現(xiàn)在的農(nóng)村生活水平提高了，但環(huán)境污染問題也隨之出現(xiàn)了，農(nóng)村的生活垃圾處理成了一個短板”，一位網(wǎng)友近期給河南省委書記留言，直指“垃圾圍村”的問題。

在許多遠(yuǎn)離鄉(xiāng)村的城里人看來，鄉(xiāng)村是山清水秀、空氣清新的“田園牧歌”；殊不知，伴隨著工業(yè)化進(jìn)程，鄉(xiāng)村可能淪為環(huán)境污染的受害者。在當(dāng)下的一些鄉(xiāng)村，“詩意地棲居”已經(jīng)成為一種美好的愿望；隨處可見的生活垃圾，讓美麗鄉(xiāng)村走調(diào)、變味，甚至讓一些返鄉(xiāng)的游子發(fā)出“回不去的故鄉(xiāng)”的喟嘆。

據(jù)介紹，垃圾分類減量無害化處理本來是環(huán)境保護(hù)的有效的方式，但是農(nóng)村的經(jīng)費(fèi)有限，農(nóng)村沒有集體經(jīng)濟(jì)，靠政府一年才幾千元的工作經(jīng)費(fèi)，請一個環(huán)衛(wèi)工都不夠錢，村民分類的垃圾從收集、分揀、打包到回收處理，如果政府不加大投入，不規(guī)范處理，僅僅只是唱高調(diào)，僅僅只是表現(xiàn)在應(yīng)付上級檢查上面，農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生實(shí)在憂。

據(jù)中國房地產(chǎn)研究會人居委居住行為學(xué)專家、中國建筑設(shè)計(jì)研究院城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院研究員王寶剛介紹，目前全國超過六成的農(nóng)村生活垃圾沒有得到任何處理，少數(shù)省份垃圾得到處理的鄉(xiāng)村甚至不到10%。這些未經(jīng)處理的垃圾基本上采取單純填埋、臨時(shí)堆放焚燒、隨意傾倒等處理方式，極大污染了鄉(xiāng)村環(huán)境。

按道理說，普及垃圾分類知識的行動頗多，為何都不見成效？調(diào)查顯示，很多村民并不認(rèn)同目前的垃圾分類方法，太復(fù)雜，廚余垃圾、生活垃圾、有害垃圾……根本搞不懂，“廚余”這種文縐縐的字眼，村民根本不懂，說剩飯剩菜不行么？而在管理上，政府監(jiān)督始終不如村民互相監(jiān)督好，應(yīng)該用什么樣的方式，促使村民自覺，并且愿意互相監(jiān)督？這道難題不破，“美麗鄉(xiāng)村”始終還是困難重重。

“‘垃圾圍村’問題是事關(guān)農(nóng)村生活環(huán)境的宜居度、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的安全等方面的大事，希望有關(guān)部門能夠從資金、技術(shù)、設(shè)備等方面加大投入，加大對農(nóng)村垃圾處理的投入，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，保護(hù)好農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。”不愿具名的專家說。

具體而言，通過村規(guī)民約的方式，建立起自律和自治的長效機(jī)制，通過管理體制的調(diào)整，改變時(shí)下“九龍治水”的治理格局，把分散的資金集中起來，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，在短期內(nèi)完成農(nóng)村垃圾處理的硬件建設(shè)，讓廢棄的垃圾有人收集、有人清運(yùn)、有地存放和有法處理。尤其是目前農(nóng)村政策普遍空心化的當(dāng)下，通過動員機(jī)制、相互承諾和監(jiān)督機(jī)制、共享規(guī)范內(nèi)在化的保障，動員全社會的共同參與和支持，從而破解農(nóng)村垃圾問題“無人解決”的瓶頸制約，讓這一頑疾早日得到解決。

關(guān)注農(nóng)村環(huán)境問題，就是要關(guān)注在發(fā)展過程中，農(nóng)民在知識和權(quán)利關(guān)系上處于何種位置。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的平衡，說到底就是人與自然、人與社會之間的關(guān)系問題。在社會治理格局中，只有擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)的公眾參與，避免鄉(xiāng)村成為環(huán)境保護(hù)的盲點(diǎn)，美麗鄉(xiāng)村才會更有吸引力。