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福建省工業(yè)和信息化廳 福建省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)《福建省重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)管理暫行辦法》的通知
各設區(qū)市工信局、市場監(jiān)管局，平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)發(fā)局、市場監(jiān)管局，省節(jié)能中心、省計量院：
現(xiàn)將《福建省重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
福建省工業(yè)和信息化廳 福建省市場監(jiān)督管理局
2021年8月27日
(此件主動公開)
福建省重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)管理暫行辦法
第一條 為加強全省重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)(以下簡稱“能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)”)的監(jiān)督管理，發(fā)揮能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)在節(jié)能管理中的作用，提高能源管理精細化水平，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國計量法》《福建省節(jié)約能源條例》《能源計量監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和相關技術規(guī)范，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)的監(jiān)督管理，適用本辦法。
年綜合能源消費量5000噸標準煤以上(含5000噸)的重點用能單位(含供能公司)(以下簡稱“重點用能單位”)應納入能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)。
第三條 能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設與管理堅持政府主導、企業(yè)主體、整合資源、信息共享的原則。
第四條 能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)由省級平臺和重點用能單位接入端系統(tǒng)(以下簡稱“接入端系統(tǒng)”)組成。
省級平臺是能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)的省級公共服務平臺，接收和匯總重點用能單位接入端系統(tǒng)上傳的數(shù)據(jù)，并對能耗數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析和應用。
接入端系統(tǒng)是對重點用能單位能源轉(zhuǎn)換、輸配、利用和回收。
實施動態(tài)監(jiān)測和管理的信息系統(tǒng)，具備數(shù)據(jù)采集、分析、匯總、上傳等功能并將能耗監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸至省級平臺和能源計量數(shù)據(jù)質(zhì)量評價系統(tǒng)。
第五條 重點用能單位應履行接入端系統(tǒng)主體責任，按國家相關技術規(guī)范與標準建設，將能源消費數(shù)據(jù)完整、準確、及時接入省級平臺，做好接入端系統(tǒng)運行、維護工作，并遵守以下規(guī)定：
(一)接入端系統(tǒng)納入能源管理體系運行和管理；
(二)配備運維管理專(兼)職人員，建立運行維護管理制度，按技術規(guī)范使用接入端設備和監(jiān)測點能源計量器具，做好接入端系統(tǒng)運行記錄，建立運行臺賬和檔案；
(三)建立數(shù)據(jù)審核機制，定期進行比對監(jiān)測，完整、準確、及時上傳數(shù)據(jù)，并按規(guī)范要求填報月報數(shù)據(jù)；
(四)接入端系統(tǒng)因故障不能正常采集、傳輸數(shù)據(jù)時，須在3個工作日內(nèi)完成檢修；超過3個工作日的，須在省級平臺報備，并按規(guī)范要求定期填報數(shù)據(jù)；
(五)接入端系統(tǒng)的能源計量器具須經(jīng)檢定、校準合格并在有效期內(nèi)。能源計量器具完成維修、更換、檢定、校準后，須在3個工作日內(nèi)完成能源計量數(shù)據(jù)評價系統(tǒng)信息更新；
(六)出現(xiàn)因生產(chǎn)狀況變化，接入端系統(tǒng)需要維修、停用、拆除、更換或需要改變接入端系統(tǒng)監(jiān)測方式的，報設區(qū)市工信主管部門同意并報送省工信主管部門；
(七)在新建、改建、擴建和技術改造時,須將接入端系統(tǒng)建設與項目建設同時設計、同時施工、同時投入使用；
(八)按標準規(guī)范要求配合開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評價，評價結(jié)果作為接入端系統(tǒng)驗收、運行維護情況評價的依據(jù)。
第六條 第三方技術服務機構(gòu)是指通過合同形式向重點用能單位提供接入端系統(tǒng)建設、運行和維護等服務，能獨立承擔相應法律責任的機構(gòu)。第三方技術服務機構(gòu)應嚴格按照相關標準規(guī)范配合重點用能單位做好企業(yè)端系統(tǒng)的建設、運維和培訓等工作，將能源消費數(shù)據(jù)完整、準確、及時接入省級平臺和能源計量數(shù)據(jù)質(zhì)量評價系統(tǒng)。
第七條 重點用能單位和第三方技術服務機構(gòu)不得擅自閑置、拆除、破壞能源計量器具和接入端系統(tǒng)，或使其不正常運行；不得報送虛假數(shù)據(jù)。
第八條 省級工信主管部門負責組織全省能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決能耗在線監(jiān)測工作中的重大問題，其主要職責為：
(一)組織制定全省重點用能單位能耗在線監(jiān)測工作計劃并實施，督促指導設區(qū)市工信主管部門開展能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設工作；
(二)組織能耗在線監(jiān)測工作的宣傳、培訓，對能耗在線監(jiān)測工作成效顯著的單位予以通報表揚；
(三)督促重點用能單位和第三方技術服務機構(gòu)按要求做好
接入端系統(tǒng)建設與運維；
(四)督促斷網(wǎng)或數(shù)據(jù)異常的重點用能單位及時整改到位；
(五)負責能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)工作經(jīng)費保障。
第九條 省級市場監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督重點用能單位能源計量管理，其主要職責為：
(一)組織制定能源計量監(jiān)督管理工作計劃并實施，督促指導設區(qū)市市場監(jiān)督管理部門開展重點用能單位能源計量監(jiān)督檢查工作；
(二)組織開展能耗在線監(jiān)測相關技術標準和規(guī)范的制(修)訂。
第十條 設區(qū)市、縣(市、區(qū))工信主管部門負責組織轄區(qū)內(nèi)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)管理工作，其主要職責為：
(一)落實上級能耗在線監(jiān)測工作部署要求，組織制定本轄區(qū)重點用能單位能耗在線監(jiān)測工作計劃并實施；
(二)會同同級市場監(jiān)督管理部門督促本轄區(qū)內(nèi)的重點用能單位和第三方技術服務機構(gòu)按要求做好接入端系統(tǒng)建設與運維；
(三)督促轄區(qū)內(nèi)斷網(wǎng)或數(shù)據(jù)異常的重點用能單位及時整改到位；
(四)核實重點用能單位能耗在線監(jiān)測技術方案。
第十一條 設區(qū)市、縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督本轄區(qū)重點用能單位夯實能源計量基礎，其主要職責為：
(一)組織制定本轄區(qū)內(nèi)重點用能單位能源計量監(jiān)督檢查工作計劃并實施；
(二)督促重點用能單位按規(guī)定配備能源計量器具；
(三)配合同級工信部門開展接入端系統(tǒng)建設與運維監(jiān)督檢查。
第十二條 福建省節(jié)能中心是節(jié)能管理技術支撐單位，協(xié)助省級工信主管部門做好日常事務性工作。主要職責為：
(一)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)省級平臺的日常運行維護和升級改造工作；
(二)監(jiān)測在線數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)、報告斷網(wǎng)或數(shù)據(jù)異常的重點用能單位，評估數(shù)據(jù)質(zhì)量，并協(xié)助省級工信主管部門督促重點用能單位整改；
(三)為省級工信主管部門開展節(jié)能監(jiān)察提供技術支持和服務；
(四)開展能耗數(shù)據(jù)分析和應用研究，為政府部門提供決策參考；
(五)為重點用能單位接入端系統(tǒng)建設和運行維護提供技術支持和服務；
(六)其它交辦事項。
第十三條 福建省計量科學研究院是計量技術支撐單位。主要職責為：
(一)做好能源計量技術指導、數(shù)據(jù)質(zhì)量評價工作,協(xié)助省級市場監(jiān)督管理部門負責能源計量數(shù)據(jù)質(zhì)量評價系統(tǒng)的日常運行維護和升級改造工作；
(二)為省級市場監(jiān)督管理部門開展能源計量監(jiān)督管理提供技術支持和服務；
(三)配合省節(jié)能中心開展在線監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量體系管理、能耗數(shù)據(jù)分析及相關標準規(guī)范研究。
第十四條 重點用能單位未按規(guī)定配備、使用能源計量器具的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國節(jié)約能源法》第七十四條有關規(guī)定處理；在線監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量不滿足相關標準規(guī)范要求的，按《福建省節(jié)約能源條例》第四十六條有關規(guī)定處罰。拒絕、阻礙能源計量監(jiān)督檢查的，由市場監(jiān)督管理部門依照《能源計量監(jiān)督管理辦法》第二十條有關規(guī)定處理。
重點用能單位不按要求開展接入端系統(tǒng)建設，或擅自拆除、閑置、破壞接入端系統(tǒng)，由工信主管部門抄送市場監(jiān)督管理部門，依照《福建省節(jié)約能源條例》第四十六條有關規(guī)定進行處罰。
第十五條 第三方技術服務機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，由工信主管部門依照《中華人民共和國節(jié)約能源法》第七十六條有關規(guī)定處理。
第十六條 屬于保密范圍的重點用能單位能耗在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料、成果，須按照國家有關保密的規(guī)定進行管理，未經(jīng)依法發(fā)布，任何單位和個人不得對外公布或者透露。造成數(shù)據(jù)泄露或違反有關保密規(guī)定的，依照有關規(guī)定進行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十七條 本辦法自頒布之日起施行。
