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杞縣水資源利用及水環境治理PPP項目(一期)資格預審公告
本采購項目杞縣水資源利用及水環境治理PPP項目(一期)由杞縣人民政府授權批準采用政府和社會資本合作(PPP)模式建設。項目授權主體為杞縣人民政府，項目實施機構為杞縣水利局(以下簡稱采購人)，采購代理機構為開封市立坤工程管理有限公司。項目已具備招標條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方(以下簡稱申請人)提出資格預審申請。
一、項目概況及采購內容
1.1項目名稱：杞縣水資源利用及水環境治理PPP項目(一期)
1.2采購編號: 汴杞財招標采購-2021-97
1.3采購方式：公開招標
1.4項目概況：杞縣水資源利用及水環境治理 PPP 項目(一期)工程建設內容主要
包括沉沙池工程及供水工程、曹李溝河道整治工程、水源地工程及供水工程、蓮河水系連通工程、農村水環境治理工程等項目。
1.5項目地點：杞縣境內
1.6采購內容：社會資本方采購
二、采購需求
2.1項目合作期：項目合作期限 23 年(含建設期 3 年，運營期 20 年)。
2.2投資估算：項目估算總投資102276.76萬元
2.3項目地點：杞縣境內
2.4運作方式：本項目采用 BOT(建設-運營-移交)模式運作
2.5項目回報機制：可行性缺口補助
三、申請人資格要求
3.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格供應商條件。
3.2主體資格要求：投標人必須為依法注冊的獨立法人。
3.3投融資：具有滿足本項目投融資能力的證明(以銀行、保險、證券等金融機構授信或融資承諾函或意向書，或本公告發布后社會資本銀行資信證明文件為準)；
3.4信譽要求：申請人應通過“信用中國”網站或中國執行信息公開網查詢“失信被執行人”和“重大稅收違法案件當事人名單”、中國政府采購網查詢“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”渠道查詢自身信用記錄，并提供查詢截圖。
3.5本項目接受國有平臺公司參與競爭，應符合國辦發〔2015〕42 號文要求。
3.6本項目接受央企參與競爭，應符合《關于加強中央企業 PPP 業務風險管控的通知》(國資發財管(2017)192 號)。
3.7申請人商業信譽良好，在經濟活動中無重大違法違紀違規行為，近三年內財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統中無不良記錄，且未被河南省住房和城鄉建設廳、河南省財政廳禁止進入河南省工程建設市場或河南省政府采購市場且處罰期未滿的。(出具承諾函)
3.8本次資格預審接受聯合體提出資格預審申請。以聯合體方式參加投標，聯合體成員不能超過3家，聯合體申請應滿足以下要求：
(1)聯合體成員各方應當簽訂共同投資協議，明確約定成員各方權利和義務，并在申請投遞文件一并提交；
(2)聯合體成員各方均應獨立滿足上述主體要求要求；
(3)聯合體成員各方的注冊資本、凈資產乘以其在聯合體內所占股份比例之和應滿足上述財務實力要求。
(4)聯合體中選的，聯合體成員各方應當共同與項目實施機構簽訂合同，共同承擔連帶責任。
(5)聯合體牽頭人必須是主投資方，牽頭人法定代表人或其授權的委托代理人負責簽署本次資格預審申請相關資料，需要蓋章的由牽頭人蓋章，其他聯合體各方必須出具承諾函對此予以認可。聯合體成員原則上不得超過申請人須知前附表規定的家數，應體現融資、建設、運營優勢。
(6)聯合體成員均需在項目公司出資。
(7)以聯合體形式參加招標活動的，牽頭人須在開封市公共資源電子交易服務平臺會員系統中憑 CA 數字證書下載招標文件及上傳投標文件，聯合體成員無需此項操作。
四、資格預審方法
4.1資格審查方法：合格制。
4.2不限定參與競爭的合格社會資本的數量。
4.3 本項目不允許未參與本項目資格預審或資格預審不合格的申請人參與投標。
五、政府采購政策
政府采購應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標，包括保護環境，扶持不發達地區和少數民族地區，促進中小企業發展等。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：
(一)需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的；
(二)為在中國境外使用而進行采購的；
(三)其他法律、行政法規另有規定的。
上述本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規定執行。
六、資格預審文件的獲取
6.1資格預審文件下載時間：2021年9月27日9時00分至2021年10月8日17時00分(北京時間)
6.2資格預審文件獲取方式：投標人應注冊成為開封市公共資源交易中心網站會員并取得 CA密鑰,憑CA密鑰登錄開封市公共資源交易網會員系統，按要求下載電子資格預審文件。投標人未按規定下載電子資格預審文件的，其投標將被拒絕。
6.3獲取資格預審文件后，投標人請到開封市公共資源交易中心網站登錄政采、工程業務系統，憑CA密鑰登錄會員系統，在“組件下載”中下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具制作電子投標文件。
6.4請投標人時刻關注開封市公共資源交易中心網站和公司CA密鑰推送消息。
七、投標文件的遞交時間及地點
7.1投標人需要遞交電子投標文件。
7.2電子投標文件上傳截止時間2021年10月22日9時 30 分。
7.3電子投標文件須在投標截止時間前在開封市公共資源交易中心網站會員系統中加密上傳；開標地點：杞縣綜合服務大廈11樓開標室(金城大道與經四路交叉口東北角處杞縣便民服務中心)
7.4加密電子投標文件逾期上傳的，招標人不予受理。
7.5投標人按開標程序自行解密投標文件。
7.6本項目采用“遠程不見面”開標方式,投標人無需到達現場提交原件資料、無需到杞縣公共資源交易中心現場參加開標會議；投標人應當在開標時間前,登錄不見面開標大廳,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等 。(系統解密時長默認為40鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標)。
八、發布招標公告的媒介：
本次公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》《河南省政府采購網》和《開封市公共資源交易信息網》上發布。
九、聯系方式
采購人：杞縣水利局
聯系人：王先生
地址：杞縣西門大街112號
代理機構：開封市立坤工程管理有限公司
地址：開封市東呂莊新村
聯系人：陳女士
監督單位：杞縣財政局采購辦
原標題：杞縣水資源利用及水環境治理PPP項目(一期)資格預審公告
