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霍尼艾格
《“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)工作方案》撞上中央生態(tài)環(huán)保督察集中通報典型案例，時值只剩下半個月的2021年，火花這不就來了嘛。
生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委、工信部、財政部、自然資源部、住建部等18個部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)工作方案》，光陣容就令人側(cè)目。方案明確表示，深圳等11個城市和雄安新區(qū)等5個特殊地區(qū)的改革試點已經(jīng)取得明顯成效。
當(dāng)然，不能否認(rèn)的是，固體廢棄物處置方面能做的工作還很多。
據(jù)第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)保督察向5地2企反饋的情況來看，廢棄農(nóng)膜回收、尾礦綜合利用、磷石膏消納、固廢處置項目推進(jìn)滯后、污泥非法傾倒、建筑垃圾違法填埋等等問題，大多涉工業(yè)固廢處理和危廢處理，也是目前環(huán)境執(zhí)法聚焦的兩大重點。
再加上，生態(tài)環(huán)境部剛剛公開了最新的中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察集中通報典型案例，就包括石墨廢渣違規(guī)處置，采礦廢石、建筑垃圾、礦渣等固體廢棄物違規(guī)貯存和傾倒等現(xiàn)象，環(huán)境風(fēng)險和隱患突出。
由此可見，固廢減量化、無害化、資源化處置，作為“無廢城市”建設(shè)中的核心內(nèi)容，攻堅之路任重道遠(yuǎn)。
方案要求，推動 100 個左右地級及以上城市開展“無廢城市”建設(shè)，顯然，“無廢”試點探索出的各類經(jīng)驗都到了“收獲季”，逐步推廣的條件基本成熟，將更多的城市納入“無廢城市”建設(shè)范疇，將大幅推進(jìn)固廢處置，尤其是危廢處置和再生資源利用的步伐。
而經(jīng)過一輪試點后，我國“無廢城市”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系也在進(jìn)一步完善。方案就明確給出了《“無廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系(2021 年版)》，將5 個一級指標(biāo)、17 個二級指標(biāo)和 58 個三級指標(biāo)納入其中。
參考試點城市的經(jīng)驗可以發(fā)現(xiàn)，“無廢城市”建設(shè)初步選擇了3級指標(biāo)體系，這也是一部分試點的標(biāo)準(zhǔn)答案。如北京經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)采用的3級指標(biāo)體系包含了5個一級指標(biāo)，18個二級指標(biāo)和43個三級指標(biāo)；中新天津生態(tài)城采用的3級指標(biāo)體系包含了5個一級指標(biāo)、8個二級指標(biāo)和23個三級指標(biāo)。
此時，再添“無廢城市”名單，哪些城市有比較大的“勝算”呢？歡迎留言談?wù)勀愕南敕ㄅ秪
首先，早早開啟了全域“無廢城市”建設(shè)的浙江省有望在紹興之后再添“新秀”。
杭州、溫州的建設(shè)進(jìn)度就很樂觀，杭州緊跟著《浙江省全域“無廢城市”建設(shè)工作方案》，就印發(fā)了《杭州市全域“無廢城市”建設(shè)工作方案》，并且在推廣經(jīng)驗時點名杭州助小微產(chǎn)廢企業(yè)的十項舉措、臨平的“無廢農(nóng)業(yè)”模式、西湖的智慧醫(yī)療廢物監(jiān)管、蕭山“蕭鈴鐺”回收模式等多類“無廢細(xì)胞”建設(shè)成果。
溫州也不遑多讓，鹿城區(qū)的“大環(huán)衛(wèi)”和有害垃圾收運(yùn)“雙循環(huán)”、洞頭區(qū)陸海同治打造的“無廢島”、龍灣區(qū)政企民三方合力的技術(shù)聯(lián)盟等均作為標(biāo)桿被推廣。目前，溫州的“無廢校園”、“無廢景區(qū)”、“無廢企業(yè)”、“無廢醫(yī)院”、“無廢酒店”、“無廢4S店”等建設(shè)均在有條不紊進(jìn)行中。
再者，山東青島、廣東珠海、四川成都、河南三門峽、廣西柳州、吉林長春、貴州畢節(jié)、江蘇南京等城市在“無廢化”轉(zhuǎn)型方面各有千秋，基礎(chǔ)建設(shè)完整度較高，管理能力也有目共睹，爭奪100個名額的勝算顯見不小。
