實現碳達峰碳中和是推進生態文明建設和可持續發展的內在要求。世界主要發達經濟體隨著發展階段演進和產業轉移已實現碳達峰，我國從碳達峰到碳中和周期短，任務重，需要各行業、各領域和全社會的協同推進。
 

　　近日，遼寧省人民政府印發《遼寧省碳達峰實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》聚焦“十四五”和“十五五”兩個碳達峰關鍵期，提出了提高非化石能源消費比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面主要目標。到2025年，非化石能源消費比重達到13.7%左右，單位地區生產總值能源消耗比2020年下降14.5%，能源消費總量得到合理控制，單位地區生產總值二氧化碳排放比2020年下降率確保完成國家下達指標。重點領域和重點行業二氧化碳排放增量逐步得到控制，為實現碳達峰目標奠定堅實基礎。到2030年，非化石能源消費比重達到20%左右，單位地區生產總值二氧化碳排放比2005年下降率達到國家要求，并實現碳達峰目標。
 

　　《方案》圍繞推進能源綠色低碳轉型、實施工業領域碳達峰、推動城鄉建設碳達峰、加快交通運輸綠色低碳轉型、推進節能降碳提升能效、推動循環經濟助力降碳、強化綠色低碳創新支撐、鞏固提升碳匯能力、開展綠色低碳全民行動、統籌有序推進碳達峰十項重點任務，提出了33條具體措施。
 

　　其中，在新能源方面，《方案》提出，全力推進風電、光伏等清潔能源大規模開發和高質量發展。統籌電力、國土、氣象、地質、生態等數據資源，深化光伏、風電資源調查，強化新能源用地、用海等要素保障?？茖W有序發展海上風電。探索在大連、撫順、阜新等地開展漁光互補、光伏+礦區廢棄地及采沉區治理、光伏治沙等“光伏+”產業發展。實施生物質能推廣應用工程，在有條件的縣(市)優先發展生物質發電、生物質能清潔供暖，推進農林廢棄物清潔能源利用。促進抽水蓄能電站有序發展，推進清原、莊河、興城、桓仁大雅河等抽水蓄能電站建設。落實可再生能源電力消納保障機制，完成國家下達的可再生能源電力消納責任權重。到2025年，風電、太陽能發電總裝機容量達到3700萬千瓦以上。
 

　　在交通領域，《方案》要求加快布局發展新能源汽車，重點發展純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)、燃料電池汽車等，積極支持氫能在燃料電池汽車領域推廣應用，依法合規推動老舊車輛注銷報廢。到2025年，新增城市公交、出租車新能源或清潔能源車輛比例基本達到100%。提升城市公共交通基礎設施水平，加快推進配套電網、加注(氣)站、加氫站、充電樁等基礎設施建設。
 

　　在發展循環經濟方面，《方案》提出推進生活垃圾減量化資源化利用、加強大宗固廢綜合利用。加快建立覆蓋全省的生活垃圾收運處置體系，推動實現生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理。統籌安排生活垃圾處理設施布局和用地，加快推進生活垃圾焚燒處理設施建設。推動廚余垃圾應收盡收，合理確定餐廚垃圾處理設施的布局，提高無害化處理和資源化利用比例。加強塑料污染全鏈條治理，避免產品過度包裝，推動源頭減量。統籌推進污水資源化利用，將再生水納入水資源統一配置。到2025年，城市生活垃圾分類體系基本健全，生活垃圾資源化比例提升至60%左右。到2030年，城市生活垃圾分類實現全覆蓋，生活垃圾資源化利用比例提升至65%。推進尾礦、冶煉渣、煤矸石、粉煤灰、廢石等遼寧典型大宗固廢在建材生產、筑路回填和采空區充填等方面的大摻量、規模化、高值化利用，鼓勵應用于替代原生非金屬礦、砂石等資源。推動鞍山、撫順、本溪、鐵嶺等國家大宗固廢綜合利用和工業資源綜合利用基地建設。到2025年，大宗固廢年利用量達到1.7億噸左右；到2030年，大宗固廢年利用量達到1.8億噸左右。到2025年，廢鋼鐵、廢塑料等主要再生資源循環利用量達到2000萬噸，到2030年達到2200萬噸。