近日,深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局正式印發(fā)《深圳市生活垃圾分類工作激勵(lì)辦法》,鼓勵(lì)全社會(huì)積極參與生活垃圾分類。
各區(qū)財(cái)政部門每年按以下額度安排生活垃圾分類激勵(lì)資金:福田區(qū)不超過512萬元,羅湖區(qū)不超過389萬元,鹽田區(qū)不超過75萬元,南山區(qū)不超過490萬元,寶安區(qū)不超過970萬元,龍崗區(qū)不超過1073萬元,龍華區(qū)不超過581萬元,坪山區(qū)不超過149萬元,光明區(qū)不超過269萬元,大鵬新區(qū)不超過41萬元。
對(duì)通過認(rèn)定的住宅區(qū)生活垃圾分類投放管理人按照5萬元/1000戶的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資金激勵(lì)。不足1000戶的,每減少200戶,激勵(lì)資金減少1萬元,最低補(bǔ)助為1萬元;超過1000戶的,每增加200戶,激勵(lì)資金增加1萬元,最高補(bǔ)助為10萬元。減少或增加不超過200戶的,不予減少或增加激勵(lì)資金;住宅區(qū)戶數(shù)按照實(shí)際入住戶數(shù)計(jì)算。
原文如下↓
深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)《深圳市生活垃圾分類工作激勵(lì)辦法》的通知
各有關(guān)單位和個(gè)人:
為加強(qiáng)生活垃圾分類管理工作,建立生活垃圾分類激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)全社會(huì)積極參與生活垃圾分類,根據(jù)《深圳市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,我局制定了《深圳市生活垃圾分類工作激勵(lì)辦法》,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局
2023年10月17日
深圳市生活垃圾分類工作激勵(lì)辦法
第一章 總則
第一條為落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,加強(qiáng)生活垃圾分類管理工作,提升城市精細(xì)化管理水平,促進(jìn)社會(huì)文明發(fā)展,健全生活垃圾分類工作激勵(lì)機(jī)制,助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),推動(dòng)單位及個(gè)人積極開展生活垃圾分類工作,根據(jù)《深圳市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類工作激勵(lì)相關(guān)管理活動(dòng)。激勵(lì)對(duì)象包括生活垃圾分類工作成效顯著的單位和個(gè)人:
(一)單位:包括居民委員會(huì),住宅區(qū)(住宅小區(qū)、城中村)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公場(chǎng)所、公園景區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、建設(shè)工程施工工地、餐飲場(chǎng)所、交通場(chǎng)站、酒店、大型商超、商務(wù)寫字樓等重點(diǎn)場(chǎng)所的生活垃圾分類投放管理人。
(二)個(gè)人:包括社區(qū)工作者、教師、志愿者、物業(yè)管理人員和其他相關(guān)人員等。
第三條 按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,全市每年對(duì)生活垃圾分類工作激勵(lì)對(duì)象進(jìn)行認(rèn)定,給予激勵(lì)對(duì)象通報(bào)表揚(yáng),并對(duì)其中的住宅區(qū)生活垃圾分類投放管理人進(jìn)行資金補(bǔ)助。當(dāng)年度認(rèn)定的激勵(lì)對(duì)象,次年度仍可參與認(rèn)定。
第四條 市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全市生活垃圾分類激勵(lì)工作,負(fù)責(zé)開展全市激勵(lì)資金的總體績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
社區(qū)、街道辦事處和區(qū)城市管理行政主管部門按照各自工作職責(zé),落實(shí)轄區(qū)生活垃圾分類工作激勵(lì)對(duì)象的初審、復(fù)審及認(rèn)定等相關(guān)工作。區(qū)城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)開展轄區(qū)激勵(lì)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
機(jī)關(guān)事務(wù)、住房建設(shè)、教育、商務(wù)、衛(wèi)生健康、文化廣電旅游體育、市場(chǎng)監(jiān)管等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行生活垃圾分類激勵(lì)工作宣傳推動(dòng),鼓勵(lì)有關(guān)單位參與認(rèn)定。
第五條 市城市管理行政主管部門根據(jù)全市生活垃圾分類工作評(píng)估情況,確定各區(qū)的激勵(lì)對(duì)象比例,其中各區(qū)住宅區(qū)的激勵(lì)名額原則上不超過轄區(qū)內(nèi)住宅區(qū)數(shù)量的15%。
第六條 市、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)將住宅區(qū)激勵(lì)資金納入市、區(qū)人民政府財(cái)政預(yù)算。
市財(cái)政部門安排一般轉(zhuǎn)移支付資金,由各區(qū)作為財(cái)力統(tǒng)籌使用,次年上半年采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,按照各區(qū)每年需支付住宅區(qū)激勵(lì)資金的50%,對(duì)各區(qū)予以限額經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
區(qū)財(cái)政部門次年上半年安排足額激勵(lì)資金,原則上各區(qū)城市管理行政主管部門需在收到區(qū)財(cái)政部門下?lián)芗?lì)資金后半年內(nèi)發(fā)放完畢,區(qū)財(cái)政部門安排激勵(lì)資金不得超過補(bǔ)貼限額。
第二章 申請(qǐng)條件
第七條居民委員會(huì)推進(jìn)轄區(qū)生活垃圾分類工作成效顯著,在生活垃圾分類工作評(píng)估中表現(xiàn)優(yōu)秀。
第八條 住宅區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所生活垃圾分類成效顯著,符合深圳市生活垃圾分類重點(diǎn)場(chǎng)所工作指引要求,生活垃圾分類參與率在90%以上,在生活垃圾分類工作中表現(xiàn)優(yōu)秀,且生活垃圾分類投放管理人對(duì)生活垃圾分類工作具有較強(qiáng)示范引領(lǐng)和推動(dòng)作用。
第九條個(gè)人積極踐行生活垃圾分類且成效顯著,需具備以下條件:
(一)社區(qū)工作者積極參與生活垃圾分類志愿督導(dǎo),主動(dòng)帶領(lǐng)社區(qū)單位和市民參與生活垃圾分類,在生活垃圾分類工作中表現(xiàn)優(yōu)秀。
(二)教師所在學(xué)校積極開展生活垃圾分類教學(xué)宣傳活動(dòng),教師在推動(dòng)學(xué)校生活垃圾分類工作中表現(xiàn)突出。
(三)志愿者積極參與生活垃圾分類志愿服務(wù)工作,全年志愿服務(wù)時(shí)間不少于200小時(shí)(以志愿者管理系統(tǒng)記錄或街道辦事處審核作為依據(jù)),主動(dòng)踐行生活垃圾分類,帶動(dòng)身邊家庭或個(gè)人參與生活垃圾分類。
(四)物業(yè)管理人員從事生活垃圾分類宣傳、管理等相關(guān)工作不少于2年,積極推動(dòng)物業(yè)管理服務(wù)對(duì)象落實(shí)我市生活垃圾分類工作,生活垃圾分類成效顯著且具有較強(qiáng)示范引領(lǐng)作用。
(五)其他相關(guān)人員參與生活垃圾分類宣傳、教育、培訓(xùn)、管理、督導(dǎo)等工作不少于2年,主動(dòng)踐行生活垃圾分類,帶動(dòng)身邊家庭或個(gè)人參與生活垃圾分類。
第三章 認(rèn)定及監(jiān)督撤銷程序
第十條 生活垃圾分類激勵(lì)對(duì)象申請(qǐng)認(rèn)定程序如下:
(一)市、區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過或者媒體發(fā)布激勵(lì)公告。
(二)具備條件的住宅區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所生活垃圾分類投放管理人、個(gè)人應(yīng)主動(dòng)向所在社區(qū)提出申請(qǐng)并提供相關(guān)佐證材料。
(三)具備條件的居民委員會(huì)應(yīng)主動(dòng)向所在街道辦事處提出申請(qǐng)并提供相關(guān)佐證材料。
(四)社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)激勵(lì)的住宅區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所生活垃圾分類投放管理人和個(gè)人進(jìn)行初審,并將初審合格對(duì)象上報(bào)所在街道辦事處。
(五)街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)上報(bào)的初審合格對(duì)象進(jìn)行復(fù)審,對(duì)申報(bào)激勵(lì)的居民委員會(huì)進(jìn)行初審,并將審核合格對(duì)象上報(bào)區(qū)城市管理行政主管部門。
(六)區(qū)城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)街道辦事處上報(bào)的復(fù)審合格的住宅區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所生活垃圾分類投放管理人、個(gè)人進(jìn)行認(rèn)定,將認(rèn)定的激勵(lì)對(duì)象上報(bào)市城市管理行政主管部門。對(duì)街道辦事處上報(bào)的初審合格的居民委員會(huì)進(jìn)行復(fù)審,將復(fù)審合格對(duì)象上報(bào)市城市管理行政主管部門。
(七)市城市管理行政主管部門根據(jù)各區(qū)生活垃圾分類工作評(píng)估情況,對(duì)區(qū)城市管理行政主管部門上報(bào)的復(fù)審合格的居民委員會(huì)進(jìn)行認(rèn)定。
(八)擬定激勵(lì)對(duì)象名單按照認(rèn)定主體分別由市、區(qū)城市管理行政主管部門在官方網(wǎng)站公示,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,公示期不少于7天。
(九)經(jīng)公示無異議的激勵(lì)對(duì)象名單,由市、區(qū)城市管理行政主管部門分別在官方網(wǎng)站予以發(fā)布。
第十一條 激勵(lì)對(duì)象申報(bào)材料不實(shí)、弄虛作假的,或者激勵(lì)資金使用不當(dāng)?shù)模∠嚓P(guān)認(rèn)定,且次年度不得參加認(rèn)定;已發(fā)放激勵(lì)資金的,予以追回。
因違反國(guó)家、廣東省和深圳市關(guān)于生活垃圾分類的相關(guān)法律法規(guī),被處以行政處罰措施,或者因信用被懲戒的,當(dāng)年度不得參加認(rèn)定。
第十二條 任何單位或個(gè)人如發(fā)現(xiàn)激勵(lì)對(duì)象不符合相關(guān)規(guī)定的,或者發(fā)現(xiàn)激勵(lì)資金使用不當(dāng)?shù)模梢韵蚴小^(qū)城市管理行政主管部門書面反映;市、區(qū)城市管理行政主管部門收到有關(guān)投訴后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),如情況屬實(shí),應(yīng)及時(shí)予以糾正,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四章 激勵(lì)措施
第十三條 市、區(qū)城市管理行政主管部門和其他各部門應(yīng)通過各類媒體對(duì)激勵(lì)對(duì)象進(jìn)行宣傳報(bào)道、通報(bào)表揚(yáng),營(yíng)造全社會(huì)各行各業(yè)共同參與生活垃圾分類工作的良好氛圍。
第十四條 對(duì)通過認(rèn)定的住宅區(qū)生活垃圾分類投放管理人按照5萬元/1000戶的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資金激勵(lì)。不足1000戶的,每減少200戶,激勵(lì)資金減少1萬元,最低補(bǔ)助為1萬元;超過1000戶的,每增加200戶,激勵(lì)資金增加1萬元,最高補(bǔ)助為10萬元。減少或增加不超過200戶的,不予減少或增加激勵(lì)資金;住宅區(qū)戶數(shù)按照實(shí)際入住戶數(shù)計(jì)算。
激勵(lì)資金僅用于生活垃圾分類相關(guān)的設(shè)施采購維護(hù)、宣傳培訓(xùn)及勞務(wù)補(bǔ)貼等方面,且需在激勵(lì)資金發(fā)放的當(dāng)年使用完。激勵(lì)資金使用方應(yīng)通過住宅區(qū)公示欄等便于公眾知曉的途徑向住宅區(qū)居民公示激勵(lì)資金使用情況,并報(bào)區(qū)城市管理行政主管部門審核備案。
第五章 附則
第十五條 各區(qū)財(cái)政部門每年按以下額度安排生活垃圾分類激勵(lì)資金:福田區(qū)不超過512萬元,羅湖區(qū)不超過389萬元,鹽田區(qū)不超過75萬元,南山區(qū)不超過490萬元,寶安區(qū)不超過970萬元,龍崗區(qū)不超過1073萬元,龍華區(qū)不超過581萬元,坪山區(qū)不超過149萬元,光明區(qū)不超過269萬元,大鵬新區(qū)不超過41萬元。
第十六條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,制定深圳市生活垃圾分類工作激勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則;各區(qū)城市管理行政主管部門可根據(jù)市城市管理行政主管部門制定的深圳市生活垃圾分類工作激勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際進(jìn)行細(xì)化,并于規(guī)定時(shí)間前將認(rèn)定及審核的激勵(lì)對(duì)象名單報(bào)市城市管理行政主管部門。
第十七條深汕特別合作區(qū)參照本辦法開展生活垃圾分類激勵(lì)對(duì)象認(rèn)定工作,深汕特別合作區(qū)的住宅區(qū)包括住宅小區(qū)、自然村。
第十八條 本辦法自2023年11月1日起施行,有效期3年。