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污水處理廠是污水處理的“城市中樞”，污水管網是輸送污水的“城市靜脈”，兩者是城市污水治理的關鍵環節，缺一不可。近年來，湖州市高度重視城市污水收集處理及其相關基礎設施建設，以“污水零直排區”建設為抓手，積極開展雨污管網新改建、城鎮污水處理廠提標改造等工作，污水收集處理能力和水平穩步提升。
據統計，湖州市建成投運城鎮生活污水處理廠47座(市本級19座、德清縣10座、長興縣14座、安吉縣4座)，總處理規模135.85萬噸/日(市本級62.2萬噸/日、德清縣20.8萬噸/日、長興縣31.8萬噸/日、安吉縣21.05萬噸/日)；全市各級市政污水管網2319公里，其中市本級1221公里、德清縣290公里、長興縣449公里、安吉縣359公里。截至2022年底，全市污水收集率達82.86%。
做法舉措
統籌謀劃
湖州市緊跟政策導向，各區縣積極籌措資金，包含縣財政資金、上級補助資金、地方國企資金等多方面資金，多舉措保障污水管網項目實施。“十四五”以來，湖州市完成市政污水管網新建改造約741公里，累計完成投資約18億元。同時，為積極貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省城鎮污水管網提升改造行動方案(2023—2027年)的通知》精神，該市第一時間組織開展座談調研、全域排查，啟動湖州市污水管網提升改造行動方案編制工作，為后續全市污水管網提升改造工作謀思路、布新局。
強化管理
通過大量的分析對比和走訪考察，通過多方多輪的專題討論研究，嚴格落實市政污水管網管材抽測制度，對開工項目抽測管道原材基本實現全覆蓋。在市政污水管網新建改造施工過程中，每日實施管道質量巡查，各施工標段在項目開始階段進行現場隨機開挖檢查，對管道護砂厚度不足設計要求的全數返工重新回填，對各施工標段隱蔽驗收資料均進行抽查，確保工程達標達質。
嚴格驗收
在市政污水管網新建改造過程中，項目各方主體積極參與優化措施，狠抓質量，以質監部門牽頭，針對不同的實施階段，逐級逐步驗收。通過對施工部位實地取樣，材料送檢，設備試車，現場查驗等多種措施，對工程各個環節做到心中有數，資料完備，步驟齊全。2019年，湖州市參考現行《給水排水管道施工和驗收規范》《給水排水構筑物工程施工及驗收規范》等行業標準，對管網的建設、驗收、運維、管理提出了深入細致的規定。對所有涉及項目相關的材料、安裝、施工、取樣、實驗等都進行了嚴格的驗收，各階段合格后方予以通過。
工作成效
城市水環境改善
2018年以來，湖州市以“污水零直排區”建設為抓手，積極推進城鎮污水管網雨污分流提升改造工作，累計排查工業園區雨污管網2417.87公里，修復170.44公里，新改建市政污水管網521.62公里、雨水管網375.74公里，城鎮污水收集率顯著提升，助力水環境質量穩中向好。截至2022年底，全市80個地表水監測斷面Ⅲ類及以上水質比例穩定保持100%，5個縣級以上飲用水水源地水質達標率保持100%，入太湖水質連續15年穩定保持Ⅲ類水及以上。截至今年10月，全市29個國省控地表水監測斷面Ⅱ類水數量達到21個，為近6年來最好水平。
管網運行明顯加強
各縣區通過前一階段“污水零直排區”建設工作，主要厘清主次干道一二級排水管網主脈絡，打通重要堵點和節點，修復管道結構性缺陷。全市2022年污水處理量較2019年增長，污水收集成效明顯提升。
數字化監管程度提升
目前市本級和安吉縣建立了相應的污水管理系統，并結合“零直排”項目實施在線監測安裝。為“廠—站—網”一體化管理提供基礎支撐，實現排水系統運轉平衡，鞏固長效運維機制，提高城市排水運行效率。
下一步
開展城市污水管網
提升改造專項行動
立足本地城市污水系統現狀，在地下市政基礎設施普查的基礎上，全面完成現有接入城市污水處理廠的市政污水管網隱患排查，分級分類建立問題清單，建立健全周期性排查機制，排定新建改造項目清單，有計劃、有步驟地推進城市建成區面積內問題城鎮污水管網提升工作。持續鞏固截污納管工作成效，積極推進“污水零直排區”星級園區、鄉鎮街道創建工作，打造污水管網提升改造“湖州樣板”。
開展管理運維能力
提升專項行動
加快出臺湖州市城鎮污水管網管理辦法，明確相關主體責任和管理范圍。督促市城市集團與吳興區、南太湖新區加強對接，盡快實現主城區內廠網站一體化管理。提高城鎮污水處理系統收集效能，以點帶面引領全市城鎮生活污水治理水平整體提升。
開展排水許可監管
大檢查專項行動
全面落實城鎮污水排入排水管網許可制度，對各地排水許可審批落實情況、批后監管情況進行全面檢查，嚴厲查處偷排漏排、超標排放等違法行為，嚴肅整治未嚴格落實排水許可監管的行為。
開展污水系統
數字賦能專項行動
加快推進“浙里城市生命線”污水場景全市部署推廣，將全市城鎮污水廠、市政管網、泵站、重點排水戶、污泥處置等納入在線管理，通過日常巡檢工具全省推廣應用，督促各區縣規范污水處理設施的標準化、規范化管理。通過聯動排水集團的物聯感知設備數據、生態環境部門的排水水質在線監測數據，實現對污水設施運行情況的實時動態監管。
多部門提高
污水行業監管水平
建設、生態環境、綜合執法等部門加強聯系，完善聯合執法機制，強化涉水環境執法監管，確保工業企業、沿街餐飲等排水戶達標納管排放。對污水處理廠加強聯合監管，確保污水處理廠規范化、標準化運維。
來源 | 湖州五水共治
編輯 | 葛旭 審核 | 丁正位
原標題：污水管網提升改造 | 湖州：全力疏通城市“靜脈”，為污水管網“活血化瘀”
