導(dǎo)讀：4月2日，北京市發(fā)改委正式公布了北京居民用水價格調(diào)整方案，擬將居民基本水價在現(xiàn)行的每立方米4元基礎(chǔ)上，上調(diào)0.95元或1元，并按用水量的不同執(zhí)行階梯水價。據(jù)了解，北京階梯水價聽證會將于4月17日召開，參加聽證會的25人名單已經(jīng)公布。

　　
　　北京是水資源嚴(yán)重匱乏的特大城市，水是北京城市可持續(xù)發(fā)展的短板。作為全國水資源緊缺的特大型城市之一，通過價格杠桿促進水資源合理利用勢在必行。北京水價調(diào)整方案4月3日公布，《關(guān)于北京市市屬供水成本監(jiān)審報告》同步發(fā)布，這是北京在聽證會前公布成本監(jiān)審報告。同時，還公開了北京市自來水集團職工工資，發(fā)改委還壓低了自來水集團呈報的成本，算是打破慣例。根據(jù)報告，現(xiàn)行水價一直低于成本。按照居民現(xiàn)行水價，若不算政府補貼，北京目前每立方米水虧損超2元。

　　針對4月17日即將舉行的階梯水價調(diào)整聽證會，北京市發(fā)改委對外公布了參會的25名聽證代表名單。據(jù)了解到，其中17位代表都對水價上漲沒有太多異議，認(rèn)為北京水資源緊張，提高水價有助于節(jié)約用水。
　　
　　應(yīng)該說北京此次水價調(diào)整做足了功課。水價“漲得明白”，調(diào)價方案才更可行，也更契合民意。作為我國首都，自來水漲價方案和聽證程序，將被不少地方所借鑒。而根據(jù)國家發(fā)改委、住建部年初發(fā)文的要求，2015年底前，全國所有設(shè)市城市原則上全面實行居民階梯水價制度。未來，全國自來水調(diào)價將是大勢所趨。
　　
　　恰好，此次北京自來水曬成本、曬工資，既表達了被監(jiān)督的誠意，也方便公眾“量體定價”。未來各地自來水漲價，不曬成本就糊里糊涂漲價恐怕是無法服眾了。從這個角度而言，北京此次自來水調(diào)價程序上的進步值得表揚。盡管曬了自來水成本，甚至公開了自來水公司職工工資，這是否就意味著漲價就必然合理？
　　
　　首先值得一說的是，自來水企業(yè)虧損在中國基本是行業(yè)普遍現(xiàn)象。但虧損很大程度是因為政府公共投入不夠，不少水企除了要承擔(dān)供水責(zé)任，還要負(fù)責(zé)管道建設(shè)維護、以及其他固定資產(chǎn)投資。而供水本身，其實很多還是有盈利的。不僅如此，即便政府投入不足，為何不少城市供水企業(yè)依舊是盈利的呢？那些不能盈利的水企，自身也應(yīng)該找找原因，不能只想著漲價。
　　
　　每個供水企業(yè)、每個城市有自己的情況，北京市自來水集團到底是因為什么虧損，這其實需要進一步去考究。如果簡單曬個成本說自己虧損，就提出應(yīng)該漲價，這樣依舊不夠科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)。
　　
　　還不得不說的是，價格和成本、質(zhì)量是密切相關(guān)的。不少水源地被嚴(yán)重污染，而自來水企業(yè)在制水設(shè)備的投入和水質(zhì)提高上，卻沒有太多作為。因此，北京自來水調(diào)價的同時，這些問題也應(yīng)同步解決。而這個問題如果推廣到其他城市，道理也是一樣。中國自來水問題非常嚴(yán)重，根據(jù)《新世紀(jì)》周刊的報道，2009年全國4000多個縣級以上城市的交叉水質(zhì)檢測顯示，僅有58.2%的水廠出廠水質(zhì)是合格的。未來，其他城市自來水調(diào)價，解決自來水水質(zhì)問題必須同步。
　　
　　另外，水價不是單純的自來水價格，還包括污水處理、水資源成本等等，有些問題的解決確實需要投入，自來水作為公共產(chǎn)品，用水者承擔(dān)部分責(zé)任也是應(yīng)該的。但應(yīng)該明確的是，提高水價中的哪部分價格，應(yīng)該足夠透明；哪部分政府應(yīng)該給與更多補貼，程序上要經(jīng)得起考驗。
　　
　　清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤說，水價應(yīng)該體現(xiàn)水資源緊缺的狀況，實現(xiàn)多用水多負(fù)擔(dān)，充分發(fā)揮價格機制對用水需求的調(diào)節(jié)作用，提高水資源利用效率，鼓勵節(jié)水型生活方式。北京市發(fā)展改革委委員李素芳說，通過適度調(diào)整水價，優(yōu)先保障水資源費、排水成本，促進水資源的節(jié)約，也為社會成本進入排水行業(yè)創(chuàng)造一定條件。
　　
　　水是與民生聯(lián)系密切的資源性產(chǎn)品。此次北京水價改革，用水越多、價格越高，其目的在于運用經(jīng)濟手段，發(fā)揮價格機制的調(diào)節(jié)作用，讓有限的水資源實現(xiàn)合理配置和利用，使水價與當(dāng)?shù)氐乃Y源水平相符合、相適應(yīng)，保障居民基本用水，增強城市可持續(xù)發(fā)展能力。
　　
　　全面實行居民階梯水價制度，水價調(diào)整是大勢所趨。但我們同時更希望，隨著北京水價的調(diào)整，北京自來水的質(zhì)量也能得到相應(yīng)提高，為其他城市實施階梯水價制度做出有益的探索。