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黎明
【中國環保在線 環境監測】環境監測數據是客觀評價環境質量狀況、反映污染治理成效、實施環境管理與決策的基本依據。中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關于深化環境監測改革提高環境監測數據質量的意見》，明確提出到2020年，通過深化改革，全面建立環境監測數據質量保障責任體系，健全環境監測質量管理制度，建立環境監測數據弄虛作假防范和懲治機制。
環境監測醞釀新格局 法治利器對癥造假頑疾
中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發 《關于深化環境監測改革提高環境監測數據質量的意見》(以下簡稱《意見》)，明確建立環境監測數據弄虛作假防范和懲治機制，確保環境監測機構和人員獨立公正開展工作，確保環境監測數據全面、準確、客觀、真實。
環境監測是污染防治的前奏，是環境管理的 “千里眼”，數據質量是其生命線。《意見》的出臺，對于理順環境監測體制、遏制監測數據造假、確保數據質量這一生命線，具有重大意義。
近年來，國家把提升監測能力作為環境保護基礎性重點工作大力推進，環境監測“鳥槍換炮”，能力和隊伍建設取得長足進步。然而，一段時間以來，環境監測數據質量存在人為干預導致數據失真現象，地方不當干預環境監測行為時有發生，相關部門環境監測數據不一致現象依然存在，排污單位監測數據弄虛作假屢禁不止，環境監測機構服務水平良莠不齊等，制約了環境管理水平提高。
環境監測一頭連著治污部門，一頭連著公眾生活。環境數據造假，以致數據與公眾的切實觀感不一致，社會影響惡劣。數據造假行為危害巨大，不僅干擾環境執法決策，也影響公眾對環境治理的信心。
提高環境監測數據質量，是科學制定生態環境治理政策的重要前提，是實現生態環境治理體系和治理能力現代化的內在需要，也是提高政府公信力、維護公眾環境權益的有力保障。地方黨委和政府對防范和懲治環境監測數據弄虛作假負領導責任，對弄虛作假等問題，環境保護部和省級環境保護部門應公開約談政府負責人。要建立健全責任體系和工作機制，直指突出問題，從根本上破除不當行政干預，確保環境監測數據的獨立性、公正性和真實性。
排污單位對自行監測數據的真實性要負主體責任。應嚴格落實“誰出數誰負責、誰簽字誰負責”的責任追溯制度、監測人員數據弄虛作假從業禁止制度、排污單位環境監測數據真實性自我舉證制度等。弄虛作假的企業、機構和個人信息向社會公開，依法納入全國信用信息共享平臺，實行聯合懲戒，實行“一處違法、處處受限”。同時加大對監測機構的檢查力度，強化事中事后監管,對弄虛作假行為嚴格處罰。
隨著環保機構監測監察執法垂直管理制度改革的推進，環境監測將迎來新局面。“千里眼”揉不得沙子，依法監測、科學監測、誠信監測，把“千里眼”擦得雪亮，讓監測結果經得起科學驗證，才能助推環境管理和環境治理。
原標題：環境“千里眼”揉不得沙子
