【中國環保在線 污水處理】來自國家稅務總局的消息稱,北京、天津、山西、內蒙古、山東、河南、四川、陜西和寧夏9個省區市水資源稅試點工作已于12月1日正式開啟,從試點情況來看,河北和上述九地的“1+9”試點正有序推進。業內認為,水資源稅稅額標準的確定以及水資源稅范圍逐漸擴圍至全國各地,可以使得水價成本上升倒逼高耗水企業加大水污染治理并采用節水措施。
差別化稅率撬動用水結構 水資源稅改革初顯成效
在河北省實施水資源稅改革試點一年多之后,今年12月1日起,北京、天津、山西、內蒙古、山東、河南、四川、陜西和寧夏9省(區、市)也緊隨其后步入水資源改革試點行列。來自國家稅務總局的公開消息稱,目前河北省改革試點運行平穩,企業節水意識增強,其他9省試點工作正有序推進。
河北省地稅局自2016年7月1日開始水資源稅改革試點工作以來,通過與各級財政、水利等部門分工協作,構建了“水利核準、納稅申報、地稅征收、聯合監管、信息共享”的征管模式,確保了水資源稅改革試點工作的有效落實。
據了解,自2016年7月1日水資源稅開征至今年10月,河北省地稅局水資源稅納稅人已達1.7萬戶,累計申報水資源稅23.6億元。根據測算,改革后企業取用地下水與地表水的稅負相差4倍,差別化稅率有效引導了企業調整用水結構,轉變用水方式,提高用水效率。2016年,河北省非農用水量同比減少了1.8億立方米。
由于水資源稅改革調高了高耗水企業和特種行業的稅額標準,倒逼企業采取節水措施,企業的節水意識大大增強。據河北省地稅局對省內11個地市526家相關企業的問卷調查顯示,25%的企業在改革試點后加大了節水設備投資,增加了新的節水設施;30.42%的企業計劃新增有關節水設施。據不完全統計,全省406家鋼鐵企業中已有89家采取了節水措施,占全部鋼鐵企業的22%。一些高爾夫球場紛紛轉用地表水或中水。
從今年12月1日起,北京、天津、山西等9省(區、市)啟動水資源稅改革試點。目前,北京市地稅局聯合市財政局和水務局已調查統計了全市取用水戶基本情況,調查數據包括取用水審批機關、取水許可證號、年取水量、水源類型和繳費情況等30項數據,保證了稅源基礎數據的全面、準確。目前,95%以上的信息已核實完畢。
天津市地稅局不斷探索與水務部門共同建設信息共享平臺,并將在12月底完成信息共享平臺建設工作。同時,按照稅費平移的原則,該局根據征收對象、取用水行業等實際情況,采用差別化設置方式,完成了水資源稅稅目、稅額測算工作,并與市水務局完成了全部1516戶納稅人的基本信息交接。
山西省地稅局積極與省財政、水利等部門開展工作對接,聯合到太原供水集團有限公司、山西省萬家賽引黃工程管理局等典型企業開展實地調研,深入全部取水戶和城鎮自來水企業開展水資源稅調查工作,研究分析費改稅對水資源保護、企業負擔和財政收入等方面的影響,并同步做好稅收改革政策宣傳輔導。
原標題:9省份水資源稅改革試點有序推進
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