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黎明
土壤重金屬污染治理雖然起步晚，但是重視程度高，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，尤其是關(guān)乎人民“菜籃子”安全的農(nóng)用地重金屬污染治理，接連獲得政策標(biāo)準(zhǔn)以及執(zhí)法監(jiān)管的重點(diǎn)“關(guān)照”。時(shí)值第三次全國(guó)土壤普查開(kāi)展之機(jī)，關(guān)于如何保障農(nóng)用地土壤安全，如何高效治理重金屬污染農(nóng)用地，如何科學(xué)推動(dòng)土壤修復(fù)工作的展開(kāi)等問(wèn)題的討論之聲愈發(fā)熱烈。
在此背景下，ACI聯(lián)合環(huán)保在線共同舉辦了“農(nóng)用地重金屬污染防治及檢測(cè)研討會(huì)”(←點(diǎn)擊回顧直播)，這場(chǎng)線上研討會(huì)邀請(qǐng)了生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心高級(jí)工程師劉婉蓉，以《農(nóng)用地土壤重金屬污染防治法規(guī)及調(diào)查技術(shù)解讀》為主題進(jìn)行了分享。
劉婉蓉工程師先對(duì)三次全國(guó)土壤普查情況進(jìn)行了梳理：第一次，1958年開(kāi)始，歷時(shí)3年，了解土壤肥力、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；第二次，1979年開(kāi)始，歷時(shí)16年，查清全國(guó)土壤分布和土地資源，發(fā)布了《中國(guó)土壤》、《中國(guó)土壤普查技術(shù)》、《中國(guó)土壤普查數(shù)據(jù)》多項(xiàng)成果；第三次，自2022年起，計(jì)劃用4年時(shí)間建立土壤普查數(shù)據(jù)庫(kù)與樣品庫(kù)，編制全國(guó)耕地質(zhì)量報(bào)告和全國(guó)土壤利用適宜性評(píng)價(jià)報(bào)告。
另外，我國(guó)還進(jìn)行了一次“十一五”全國(guó)土壤污染狀況專項(xiàng)調(diào)查，一次“十二五”土壤環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，一次全國(guó)土壤污染狀況詳查，“十三五”建成了土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)。
目前，先后落地的有關(guān)農(nóng)用地土壤污染防治政策、法規(guī)包括《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《農(nóng)用地士壤環(huán)境管理辦法(試行)》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹落實(shí)<土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃>的實(shí)施意見(jiàn)》、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于進(jìn)一 步做好受污染耕地安全利用工作的通知》、《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》等。
按照“土十條”的要求，到2030年，受污染耕地安全利用率要達(dá)到95%以上。千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》更是進(jìn)一步明確了責(zé)任主體，建立起了土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)制度以及土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，在風(fēng)險(xiǎn)管控方面也進(jìn)行了系列部署。
據(jù)劉婉蓉工程師介紹，目前《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)更新到了GB15618-2018版，創(chuàng)造性提出了風(fēng)險(xiǎn)篩選值、風(fēng)險(xiǎn)管控值兩大概念，這對(duì)于農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控來(lái)說(shuō)又添加了新的保障。
總體來(lái)看，我國(guó)農(nóng)用地污染可防可控可治，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有保障！
重金屬污染農(nóng)用地主要分布在湘鄂皖贛區(qū)、閩粵瓊區(qū)和西南區(qū)，南方土壤酸化趨勢(shì)明顯，且部分地區(qū)輕微污染現(xiàn)象有所增加。基本可以歸因?yàn)楣I(yè)“三廢”、污水灌溉、城市生活和交通、農(nóng)業(yè)投入品、地質(zhì)元素高背景、土壤酸化等，緊接著劉婉蓉工程師也詳解了農(nóng)用地土壤重金屬污染狀況調(diào)查中點(diǎn)位布設(shè)原則與方法、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)位的布設(shè)要求、土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)位的布設(shè)要求等等。
比如重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)(含工業(yè)園區(qū))周邊地區(qū)土壤、固廢集中處理處置場(chǎng)地周邊地區(qū)土壤、油田周邊地區(qū)土壤、采礦區(qū)周邊地區(qū)土壤、歷史污染區(qū)域及周邊地區(qū)土壤(污灌區(qū)、工業(yè)遺留遺棄場(chǎng)地)、集中式飲用水水源地(河流型)、主要果蔬種植基地、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖基地周邊土壤等土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)位的布設(shè)要求就不盡相同。
劉婉蓉工程師總結(jié)道，“我國(guó)農(nóng)用地土壤重金屬污染防治法規(guī)體系有待繼續(xù)完善，農(nóng)用地土壤重金屬污染狀況調(diào)查技術(shù)更科學(xué)，也更規(guī)范了”。想要了解更多劉婉蓉工程師在“農(nóng)用地重金屬污染防治及檢測(cè)研討會(huì)”上做的主題演講，就來(lái)回顧這場(chǎng)線上會(huì)議吧↓
