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諾順?biāo)軜I(yè)
2022年5月27日，生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布《2021年中國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》。
公報(bào)顯示，2021年對(duì)1359個(gè)海洋環(huán)境質(zhì)量國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、230個(gè)入海河流國(guó)控?cái)嗝妗?58個(gè)污水日排放量大于或等于100噸的直排海污染源、32個(gè)海水浴場(chǎng)開(kāi)展監(jiān)測(cè)，以及對(duì)24個(gè)典型海洋生態(tài)系統(tǒng)開(kāi)展健康狀況監(jiān)測(cè)的結(jié)果如下：
1、符合第一類(lèi)海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積占管轄海域面積的97.7%，同比上升0.9%，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積占比81.3%，同比上升3.9%。
2、渤海未達(dá)到第一類(lèi)海水水質(zhì)的海域面積為12850平方千米，同比減少640平方千米；黃海則為9520平方千米，同比減少15840平方千米；東海為35970平方千米，同比減少12030平方千米；南海為11660平方千米，同比增加3580平方千米。
3、江蘇、上海和浙江近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例同比提升，遼寧、河北、天津、山東、廣西則有所降低。
4、就海灣來(lái)說(shuō)，面積大于100平方千米的44個(gè)海灣中，有15個(gè)春夏秋三期監(jiān)測(cè)均為優(yōu)良水質(zhì)。
5、海洋垃圾——
海面漂浮垃圾平均為24個(gè)/平方千米，塑料類(lèi)占比達(dá)到92.9%；海灘垃圾平均個(gè)數(shù)為154816個(gè)/平方千米，塑料類(lèi)也是占比最大的，達(dá)到75.9%；海底垃圾，平均個(gè)數(shù)為4770個(gè)/平方千米，塑料類(lèi)仍然占比居首，達(dá)到83.3%。不過(guò)，三個(gè)類(lèi)型的塑料垃圾種類(lèi)有所差別。
6、微塑料——
背景：在渤海、東海、南海北部海域開(kāi)展了6個(gè)斷面海面漂浮微塑料監(jiān)測(cè)
結(jié)果：平均密度為0.44個(gè)/立方米，其中渤海最大，為0.74，東海最小，為0.22。微塑料主要為纖維、泡沫、顆粒和碎片，成分主要為聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯、聚丙烯、聚苯乙烯和聚乙烯。
7、24個(gè)典型海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況監(jiān)測(cè)顯示，6個(gè)呈健康狀態(tài)，18個(gè)呈亞健康狀態(tài)。健康狀態(tài)的分別是3個(gè)珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)(一共4個(gè))和2個(gè)紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng)。
總體看，2021年我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)中趨好，主要的污染物指標(biāo)還是COD、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量以及總磷和氨氮。
一直以來(lái)，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展都非常亮眼，2015年的生產(chǎn)總值就已經(jīng)達(dá)到了6萬(wàn)多億，2021年更是首次突破了9萬(wàn)億。其中，濱海旅游業(yè)產(chǎn)值一騎絕塵，2021年占主要海洋產(chǎn)業(yè)總值的近45%。很顯然，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)僅從這個(gè)層面看就不容忽視。
再者就是海洋生態(tài)系統(tǒng)與全球生態(tài)系統(tǒng)，以及生命健康的息息相關(guān)性，塑料垃圾以及微塑料就是典型且關(guān)鍵的一種。從上述數(shù)據(jù)中也能看出，海洋垃圾中，塑料類(lèi)占了大頭。前有《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》，后有《“十四五”塑料污染治理行動(dòng)方案》，都非常重視源頭減量，加大監(jiān)測(cè)等工作。
同時(shí)，國(guó)家海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心主任還透露，下一步，海洋垃圾監(jiān)測(cè)點(diǎn)將覆蓋至沿海地級(jí)市，并將逐步拓展至沿海區(qū)、縣，塑料垃圾污染防治責(zé)任落實(shí)情況也將納入中央生態(tài)環(huán)保督察。
海洋生態(tài)環(huán)境執(zhí)法趨嚴(yán)倒是個(gè)不錯(cuò)的消息，正巧，《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件若干問(wèn)題的規(guī)定》自5月15日起已經(jīng)正式施行了，進(jìn)一步統(tǒng)一海洋環(huán)境公益訴訟案件的裁判尺度，逐步構(gòu)建較為完善、獨(dú)立的具有中國(guó)特色的海洋環(huán)境公益訴訟制度。
據(jù)了解，規(guī)定主要針對(duì)《海洋環(huán)境保護(hù)法》第八十九條所規(guī)定的破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)的行為，涵蓋了民事、行政和刑事附帶民事公益訴訟三種不同情況。
同日，也是我國(guó)首顆海洋衛(wèi)星——海洋一號(hào)衛(wèi)星發(fā)射的20周年，海洋衛(wèi)星可是海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中不可或缺的“天眼”。截至目前，除了一號(hào)衛(wèi)星，海洋一號(hào)B星、海洋一號(hào)C星、海洋一號(hào)D星均已陸續(xù)到位，并且首顆海洋動(dòng)力環(huán)境探測(cè)衛(wèi)星——海洋二號(hào)也已成功交付，并隨即迎來(lái)了二號(hào)B星、C星、D星，以及高分三號(hào)系列衛(wèi)星，全面進(jìn)入了“組網(wǎng)”時(shí)代。
“十四五”時(shí)期，推進(jìn)重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān)，完善海洋生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，保護(hù)海洋自然保護(hù)地和總要濱海濕地，加強(qiáng)海水養(yǎng)殖監(jiān)管，強(qiáng)化海洋工程和海洋傾廢管理等措施，仍會(huì)是重中之重。
