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諾順?biāo)軜I(yè)
建筑垃圾是工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾等的總稱。近年來(lái)，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，建筑垃圾大量產(chǎn)生。根據(jù)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)測(cè)算，近幾年我國(guó)城市建筑垃圾年產(chǎn)生量超過(guò)20億噸，是生活垃圾產(chǎn)生量的10倍左右，約占城市固體廢物總量的40%。建筑垃圾已成為我國(guó)城市單一品種排放數(shù)量最大、最集中的固體垃圾。因此，加強(qiáng)建筑垃圾綜合治理，推動(dòng)建筑垃圾減量化和資源化利用迫在眉睫。
目前我國(guó)建筑垃圾主要采取外運(yùn)、填埋和露天堆放等方式處理，不但占用大量土地資源，還產(chǎn)生有害成分和氣體，造成地下水、土壤和空氣污染，危害生態(tài)環(huán)境和人民健康。
2020年印發(fā)的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)建筑垃圾減量化的指導(dǎo)意見》明確提出，2025年底，各地區(qū)建筑垃圾減量化工作機(jī)制進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)新建建筑施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾(不包括工程渣土、工程泥漿)排放量每萬(wàn)平方米不高于300噸，裝配式建筑施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾(不包括工程渣土、工程泥漿)排放量每萬(wàn)平方米不高于200噸；要求各地有效減少工程全壽命期的建筑垃圾排放，系統(tǒng)推進(jìn)建筑垃圾減量化工作，推行精細(xì)化設(shè)計(jì)和施工，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾分類管控和再利用。
當(dāng)前，多地針對(duì)建筑垃圾整治出臺(tái)了相關(guān)政策文件。
陜西：陜西省住建廳印發(fā)《陜西省建筑垃圾亂推亂倒排查整治工作方案》，要求加快建筑垃圾末端處置設(shè)施建設(shè)，合理確定填埋處置、資源化利用設(shè)施布局和規(guī)模，確保末端處置能力與建筑垃圾產(chǎn)生量相匹配。要建立建筑垃圾全過(guò)程管理長(zhǎng)效機(jī)制，圍繞誰(shuí)核準(zhǔn)、誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)運(yùn)輸、誰(shuí)處置四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)各清單簽字背書責(zé)任人，建立建筑垃圾長(zhǎng)效管理”四清一責(zé)任” 工作機(jī)制。推進(jìn)建筑垃圾減量化、資源化、無(wú)害化，著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
海南：《海南省建筑垃圾治理及資源化利用三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2022-2024年)》(征求意見稿)日前發(fā)布。方案指出，2022年，各市縣完成本市縣建筑垃圾污染環(huán)境防治工作專項(xiàng)規(guī)劃編制印發(fā)，完成建設(shè)1座以上建筑垃圾消納場(chǎng)或資源化利用廠，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾產(chǎn)消能力基本平衡。各市縣全面落實(shí)新開工和在建工程項(xiàng)目建筑垃圾處理方案?jìng)浒讣笆┕がF(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾源頭分類減量要求，嚴(yán)格開展建筑垃圾處置核準(zhǔn)工作，全省建筑垃圾安全處置率達(dá)到90%、綜合利用率50%以上，杜絕建筑垃圾出現(xiàn)新的亂堆亂放現(xiàn)象。2023年，持續(xù)開展全省存量建筑垃圾治理工作，建立全省建筑垃圾源頭減量、規(guī)范處置、監(jiān)管閉環(huán)的全過(guò)程監(jiān)管的法規(guī)制度體系，建筑垃圾安全處置率達(dá)到95%、綜合利用率60%以上。2024年，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾安全處置率達(dá)到100%、綜合利用率80%以上，基本建立起建筑垃圾從源頭減量、分類投放、中端收運(yùn)、末端處置到再生產(chǎn)品利用管理體系。
寧波：《寧波市建筑垃圾管理?xiàng)l例》已于2022年7月1日起實(shí)施。該《條例》明確了建筑垃圾管理的基本原則，即“減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)負(fù)責(zé)”，并對(duì)建立全過(guò)程監(jiān)管體系提出了明確要求，規(guī)定“任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾”。同時(shí)明確了“誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi)”的原則，即由建筑垃圾產(chǎn)生單位或者個(gè)人承擔(dān)建筑垃圾處理費(fèi)用。
蘇州：蘇州市城市管理局日前發(fā)布《蘇州市建筑垃圾管理?xiàng)l例(征求意見稿)》，明確任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。建筑垃圾管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)統(tǒng)籌規(guī)劃、屬地管理、分類處理、全過(guò)程監(jiān)管、產(chǎn)生者負(fù)責(zé)的原則，提高建筑垃圾處置減量化、資源化和無(wú)害化水平。
廣州：廣州市地方標(biāo)準(zhǔn)《建筑垃圾循環(huán)利用技術(shù)規(guī)范》已于6月1日起實(shí)施?！都夹g(shù)規(guī)范》對(duì)建筑垃圾循環(huán)利用項(xiàng)目的建設(shè)要求、生產(chǎn)工藝與技術(shù)設(shè)備、綠色節(jié)能與低碳環(huán)保要求、安全生產(chǎn)等作出明確要求，細(xì)化并完善建筑廢棄物再生產(chǎn)品性能和應(yīng)用要求，今后將適用于建筑垃圾的循環(huán)利用處理處置工作。
