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黎明
據(jù)環(huán)保在線不完全整理，截至目前，財(cái)政部等部門已提前下達(dá)多項(xiàng)2023年中央專項(xiàng)資金預(yù)算，其中與生態(tài)保護(hù)相關(guān)的已經(jīng)達(dá)到約2278.92億。包括：
水污染防治資金預(yù)算170億、大氣污染防治210億、土壤污染防治30.8億、農(nóng)村環(huán)境整治20億、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算883.84億、節(jié)能減排補(bǔ)助資金預(yù)算189.93億、重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理資金預(yù)算343億、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金314.6億、農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)資金預(yù)算11.25億、城市管網(wǎng)及污水處理補(bǔ)助資金105.5億。
按照慣例，這些資金將分別下達(dá)到各省(區(qū)、市)，用于相應(yīng)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
財(cái)政部：水污染防治資金預(yù)算170億
支持范圍：(一)流域水污染治理；(二)流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)；(三)集中式飲用水水源地保護(hù)；(四)地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)；(五)水污染防治監(jiān)管能力建設(shè)；(六)其他需要支持的事項(xiàng)。注意，各省(自治區(qū)、直轄市)安排用于支持能力建設(shè)的資金數(shù)不得超過防治資金下達(dá)數(shù)的5%。
資金分配：(一)長江全流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制引導(dǎo)資金分配以水質(zhì)優(yōu)良情況、水生態(tài)修復(fù)任務(wù)、水資源貢獻(xiàn)情況為分配因素，具體權(quán)重分別為：40%、30%、30%；(二)黃河全流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)引導(dǎo)資金的分配因素和權(quán)重；(三)采用因素法分配的其他防治資金以流域水污染治理、流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、集中式飲用水水源地保護(hù)、地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)等任務(wù)量為因素分配，分配權(quán)重分別為30%、25%、30%、15%。
財(cái)政部：大氣污染防治210億
支持范圍：(一)北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目，具體包括項(xiàng)目改造、農(nóng)村地區(qū)運(yùn)營補(bǔ)貼；(二)大氣環(huán)境治理和管理能力建設(shè)(用于此項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)不得超過資金總規(guī)模的5%)；(三)細(xì)顆粒物與臭氧污染協(xié)同控制；(四)黨中央、國務(wù)院交辦的其他有關(guān)重要事項(xiàng)。
資金分配采取項(xiàng)目法與因素法相結(jié)合的方法分配。
項(xiàng)目法：(一)支持北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目由財(cái)政部會同生態(tài)環(huán)境部通過競爭性評審方式公開擇優(yōu)確定；對大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良且保持較好，大氣環(huán)境質(zhì)量改善較大，體制機(jī)制改革創(chuàng)新突出，碳達(dá)峰、碳中和工作成效顯著的地區(qū)，予以定額獎勵。
因素法：(一)大氣環(huán)境治理、細(xì)顆粒物與臭氧污染協(xié)同控制和大氣環(huán)境管理能力建設(shè)以“地區(qū)PM2.5濃度改善情況”、“優(yōu)良天數(shù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況”、“揮發(fā)性有機(jī)物減排目標(biāo)完成情況”和“氮氧化物減排目標(biāo)完成情況”四項(xiàng)指標(biāo)為分配因素，分配權(quán)重分別為30%、30%、20%、20%；(二)北方地區(qū)冬季清潔取暖農(nóng)村地區(qū)運(yùn)營補(bǔ)貼根據(jù)實(shí)際改造完成戶數(shù)，并按照采暖度日數(shù)分檔測算。
財(cái)政部：土壤污染防治30.8億
支持范圍：(一)土壤污染源頭防控；(二)土壤污染風(fēng)險管控；(三)土壤污染修復(fù)治理；(四)土壤污染狀況監(jiān)測、評估、調(diào)查；(五)土壤污染防治管理改革創(chuàng)新；(六)其他與土壤環(huán)境質(zhì)量改善密切相關(guān)的支出。
資金分配：涉重金屬歷史遺留礦渣污染治理、農(nóng)用地安全利用、重點(diǎn)行業(yè)污染整治、建設(shè)用地污染治理及其他等四項(xiàng)因素，對應(yīng)權(quán)重分別為50%、15%、15%、20%。其中，涉重金屬歷史遺留礦渣污染治理因素綜合各省在中央生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目儲備庫該類項(xiàng)目儲備量、實(shí)際治理任務(wù)量確定，兩者權(quán)重分別為50%、50%。
財(cái)政部：農(nóng)村環(huán)境整治20億
支持范圍：(一)農(nóng)村生活垃圾治理；(二)農(nóng)村生活污水、黑臭水體治理；(三)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和水源涵養(yǎng)。
資金分配采取因素法和項(xiàng)目法兩種方式：(一)農(nóng)村黑臭水體治理的整治資金采取項(xiàng)目法分配；(二)對因素法分配的整治資金，以各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市(以下統(tǒng)稱各省)整治村莊任務(wù)數(shù)量和黑臭水體整治工作量為因素分配，權(quán)重分別為90%、10%。
財(cái)政部：重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算883.84億
支持范圍：用于提高重點(diǎn)生態(tài)縣域等地區(qū)基本公共服務(wù)保障能力，引導(dǎo)地方政府加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付不規(guī)定具體用途，由相關(guān)省根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排使用。
財(cái)政部：節(jié)能減排補(bǔ)助資金預(yù)算189.93億
用于2018-2020年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算、2020-2022年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金預(yù)撥和2018-2020年度充電基礎(chǔ)設(shè)施獎補(bǔ)。
財(cái)政部：重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理資金預(yù)算343億
支持范圍：(一)開展山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)工程310億；(二)開展歷史遺留廢棄工礦土地整治33億。
資金分配采用項(xiàng)目法和因素法相結(jié)合方式。
山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)工程的獎補(bǔ)資金采取項(xiàng)目法分配：工程總投資10億-20億元的項(xiàng)目獎補(bǔ)5億元；工程總投資20億-50億元的項(xiàng)目獎補(bǔ)10億元；工程總投資50億元以上的項(xiàng)目獎補(bǔ)20億元。
歷史遺留廢棄工礦土地整治的獎補(bǔ)資金采取項(xiàng)目法或因素法分配：采取項(xiàng)目法分配的，工程總投資5億元以上的項(xiàng)目獎補(bǔ)3億元。采取因素法分配的，各省、自治區(qū)、直轄市獎補(bǔ)資金根據(jù)各省歷史遺留廢棄工礦土地?fù)p毀面積等因素確定。
財(cái)政部：農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金314.6億
支持范圍：主要用于耕地質(zhì)量提升、草原禁牧補(bǔ)助與草畜平衡獎勵、草原生態(tài)修復(fù)治理、漁業(yè)資源保護(hù)等支出方向。
資金分配：主要按照因素法進(jìn)行分配，因素主要包括工作任務(wù)(任務(wù)清單)和工作成效等。工作任務(wù)(任務(wù)清單)分為約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)兩類，不同支出方向的工作任務(wù)(任務(wù)清單)根據(jù)任務(wù)特點(diǎn)、政策目標(biāo)等選擇相應(yīng)的具體因素和權(quán)重進(jìn)行測算分配資金。工作成效主要以績效目標(biāo)評價結(jié)果為依據(jù)。
財(cái)政部：農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)資金預(yù)算11.25億
中央財(cái)政對納入支持范圍的城市，根據(jù)項(xiàng)目投資額和治理黑臭水體面積給予2億元、1億元、5000萬元的分檔定額獎補(bǔ)，資金分年安排。
原則上，對投資額≥4億元的獎補(bǔ)2億元，對2億元≤投資額<4億元的獎補(bǔ)1億元，對1億元≤投資額<2億元的獎補(bǔ)5000萬元。其中，按2億元獎補(bǔ)的城市治理面積應(yīng)不低于60萬平方米，不足60萬平方米的獎補(bǔ)1億元；按1億元獎補(bǔ)的城市治理面積應(yīng)不低于30萬平方米，不足30萬平方米的獎補(bǔ)5000萬元。
財(cái)政部：城市管網(wǎng)及污水處理補(bǔ)助資金105.5億
支持范圍：(一)海綿城市建設(shè)示范；(二)中西部地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效。
資金分配：海綿城市通過競爭性評審方式確定示范城市，對入圍城市給予定額補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：地級市及以上城市按東、中、西部地區(qū)分別為9億元、10億元、11億元；縣級市按東、中、西部地區(qū)分別為7億元、8億元、9億元。
中西部地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理按因素法分配資金，并按相同投資額中西部0.7:1比例，對西部地區(qū)傾斜。
