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為推動城鄉建設領域綠色發展、節能減碳，實現碳達峰目標，近日，結合聊城市實際，市住房城鄉建設局、市發改委等5部門起草了《聊城市城鄉建設領域碳達峰實施方案》，從綠色低碳城市建設、綠色低碳縣城和鄉村建設、提升建筑全鏈條綠色低碳發展水平等方面細化具體措施，確保到2030年實現城鄉建設領域碳排放達到峰值。具體政策解讀如下：
一、出臺背景
“十四五”是實現碳達峰、碳中和的關鍵時期，其中，建筑領域的減碳成效至關重要。為貫徹落實習近平總書記有關碳達峰碳中和工作重要講話精神，國家出臺了《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《國務院關于印發2030年前碳達峰行動方案的通知》等文件，要求各省(區、市)制定實施方案貫徹落實。
二、文件依據
1. 《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》
2.《國務院關于印發2030年前碳達峰行動方案》
3.《住房和城鄉建設部 國家發展改革委關于印發城鄉建設領域碳達峰實施方案》
4.《山東省碳達峰實施方案》
5.《山東省城鄉建設領域碳達峰實施方案》
三、主要內容
城市是綠色低碳發展的重要載體。根據《方案》，系統推進綠色低碳城市建設，首先要合理優化城市功能布局，統籌地上地下空間綜合開發利用，嚴格控制新建超高層建筑，穩步開展城市更新行動，推動“拆改留”到“留改拆”轉變，除違法建筑和經專業機構鑒定為危房且無修繕保留價值的建筑外，不大規模、成片集中拆除現狀建筑。要加強綠色低碳社區建設，到2030年，完整居住社區覆蓋率提高到60%以上。提高城鎮基礎設施運行效率，到2025年，新增地下綜合管廊7.5公里，推進節水型城市建設，城市建成區黑臭水體和整縣(市、區)制雨污合流管網實現“雙清零”，50%以上的縣(市、區)基本建成城鄉生活垃圾分類模范縣。
在縣城和鄉村建設方面，《方案》提出要加強縣城建設密度與強度管控，推行“窄馬路、密路網、小街區”，縣城內部道路紅線寬度不宜超過40米，廣場集中硬地面積不宜超過2公頃。要推廣綠色低碳農房，同時推動可再生能源在鄉村生活熱水、供氣、供暖、供電等方面的應用，到2025年力爭農村地區清潔取暖率達到80%以上。
推動高水平綠色建筑發展，是實現城鄉建設領域碳達峰的重要舉措。《方案》提出要著力提升建筑全鏈條綠色低碳發展水平，全面推廣綠色節能建筑，“十四五”期間，新增綠色建筑2000萬平方米以上。同時，提升既有建筑能效水平，“十四五”期間完成既有居住建筑節能改造200萬平方米，力爭到2030年具備節能改造價值和條件的既有居住建筑實現應改盡改。
原標題：關于印發《聊城市城鄉建設領域碳達峰實施方案》的通知的政策解讀
