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黎明
為深化廢舊農(nóng)膜回收工作，南京市堅持“政府引導支持、企業(yè)市場運作、網(wǎng)點應(yīng)收盡收、群眾自覺參與、農(nóng)膜循環(huán)利用”的思路，積極推動地膜科學使用與回收等廢舊農(nóng)膜治理任務(wù)落實，各項工作取得新成績。
01 化“被動”為“主動”，驅(qū)動扶持政策創(chuàng)新
南京市堅持“主動作為、向前作為”工作基本方向，構(gòu)建了農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局和市場監(jiān)管局等六局聯(lián)動機制，確保政策、財政雙基保障，利用回收、處置、監(jiān)管三重手段，實現(xiàn)了全市廢舊農(nóng)膜回收利用工作的向新蛻變。其中，除部省級財政資金以外，市級財政每年還單獨統(tǒng)籌安排專項資金用于廢舊農(nóng)膜回收處置和全生物降解膜示范項目等工作，截至目前已統(tǒng)籌安排1500萬元，充分發(fā)揮了政策資金引導作用。目前，南京市已建成“五有”標準回收站89家、殘膜監(jiān)測點29個，累計示范推廣全生物降解膜2.6萬余畝、加厚地膜2.2萬余畝，并于2023年底實現(xiàn)全市廢舊農(nóng)膜回收率達97.01%。
02 變“繁”為“簡”，推動回收模式創(chuàng)新
南京市多措并舉推進廢舊農(nóng)膜回收處置工作，創(chuàng)新適宜各區(qū)特點的多種形式回收處置模式，先后試點推廣了“固定回收點+有償回收+統(tǒng)一歸集+無害化處置”“總站+上門回收+無害化處置”“第三方+上門回收+無害化處置”等3種模式，初步建立農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護與廢舊農(nóng)膜回收處置長效機制。
其中溧水區(qū)通過政府采購，全區(qū)建立30個廢舊農(nóng)膜回收點，采取農(nóng)資各銷售網(wǎng)點有償回收+統(tǒng)一歸集+無害化處置的模式，形成完整網(wǎng)絡(luò)，2023年溧水區(qū)廢舊地膜回收率達98.18%，無害化處置率為100%。
江寧區(qū)通過政府出資在淳化街道濱淮社區(qū)建成了標準化回收總站，購置了大型專業(yè)回收處置機械與運輸車輛，統(tǒng)一上門回收后集中無害化處置，該區(qū)廢舊農(nóng)膜回收率已由2019年的60%提高到2023年的91.2%。
浦口、六合、高淳等區(qū)均通過政府招標第三方公司開展上門回收服務(wù)，并統(tǒng)一開展了無害化處理。
03 以“點”帶“面”，帶動科學用膜創(chuàng)新
南京市積極推動地膜減量替代，持續(xù)開展強化耐候膜和全生物降解地膜試驗示范推廣工作，創(chuàng)新適宜本地的地膜減量替代技術(shù)和模式。一方面選擇適宜作物開展試驗示范。針對甘藍類、根莖類蔬菜、花生、芋頭、馬鈴薯、水稻等適宜作物推廣應(yīng)用全生物降解膜，針對玉米、瓜類、茄果類、豆類蔬菜、西瓜、甜瓜、草莓、果樹、茶葉、花卉等適宜作物推廣應(yīng)用加厚高強度地膜，通過培訓、發(fā)放技術(shù)資料等形式，指導各試點區(qū)進行農(nóng)膜覆蓋方式的優(yōu)化，集成了一膜多用技術(shù)，有效降低地膜的綜合使用成本。另一方面選擇重點區(qū)域做好示范推廣。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)及種植大戶等的帶頭示范與引領(lǐng)作用，推進主要覆膜作物開展新型地膜產(chǎn)品及配套技術(shù)的示范推廣，加大相關(guān)技術(shù)的配套研發(fā)與改良推廣，推動農(nóng)業(yè)向綠色轉(zhuǎn)型。
編輯：劉典一
審核：謝 蕾
發(fā)布：劉承鴻
原標題：回收率超97%！南京市廢舊農(nóng)膜有去處
