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黎明
4月23日，生態環境部舉行4月例行新聞發布會。生態環境部宣教司司長、新聞發言人裴曉菲主持發布會。
中新社記者：近年來“人造太陽”聚變研究進展可喜，EAST、HL-3都宣布超億度，民營資本看好并不斷投入，帶動高溫超導等不少產業的快速發展。當前對聚變的輻射安全監管有哪些要求，后續有哪些考慮，謝謝。
劉璐：我來回答這個問題。感謝您對聚變安全的關注。
作為監管部門，我們一直密切跟蹤聚變科研的動態，并且積極開展前瞻性研究，在現有的輻射安全監管框架下，結合聚變實驗裝置的具體情況實施監管。早在2016年，我部針對當時的小型托卡馬克裝置，印發了關于磁約束聚變實驗裝置的管理文件，明確了相應的管理要求。
當前我國聚變研究進入快速發展期，已經建成若干座聚變實驗裝置，個別裝置計劃開展氘氚試驗、氫硼聚變等研究，聚變能應用的工程化研究也穩步推進。盡管聚變與現有的裂變反應堆相比，原理不同，不會產生長壽命的高放廢物，環境相對友好，但還是存在輻射安全風險。我部堅持以保護生態環境、保護公眾和從業人員的安全與健康為宗旨，接軌國際聚變監管的前沿動態，正在開展聚變監管法規標準體系的研究，在確保安全的前提下建立科學合理可行的監管制度，保障聚變行業的高質量發展。
一是堅持科學監管，明確不套用目前對裂變堆的監管要求，建立適應聚變裝置特性的監管框架。當前的聚變裝置以科研為主，技術路線多樣，工作介質各異，輻射安全風險不盡相同。我們按照“前瞻性、科學性、一致性、國際性”原則，經過一年多的調研和專家論證，在2016年文件的基礎上，今年4月份我們印發了《關于聚變裝置輻射安全管理事項的通知》，進一步更新了對聚變裝置的監管要求。
二是規范監督管理，減少監管的不確定性。上述監管通知的范圍包容現有的各種技術路線，也納入當前可預期的磁約束聚變試驗裝置、慣性約束聚變裝置以及新型的磁約束聚變裝置。同時為了推動國內聚變技術的發展和科技創新，對于聚變能的工程應用裝置也做了原則性的規范。
三是以風險為指引，科學分析評估各類裝置的輻射安全風險，確認裝置的類別，分級分類開展環境影響評價和輻射安全許可審查。目前我部已經向中核集團西南物理研究院、中科院合肥物質院等11家單位頒發了聚變裝置的輻射安全許可證。
下一步，我們將堅持以高水平安全監管，保障我國核聚變事業高質量發展。
一是扎實推進聚變法規標準體系的制定，密切跟蹤國際聚變發展形勢，積極參與國際標準的制定，以科學嚴密的制度筑牢聚變事業安全發展的根基。
二是持續加強專業人才隊伍建設，特別是吸納有聚變專業背景的人才，建立聚變專家咨詢庫，以嚴慎細實的作風鍛造聚變風險防控的堅實屏障。
三是持續強化核安全文化培育，推動核安全文化融入聚變事業發展的全過程，以深植人心的核安全文化守護我們的“人造太陽”。
我堅信，這顆人類精心呵護的“小太陽”，終有一天會照亮地球，謝謝。????
原標題：開展聚變監管法規標準體系研究保障行業高質量發展(答問六)
