【中國(guó)環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】通水在即的南水北調(diào)中線工程撞上了湖北、河南等地的嚴(yán)重旱情，雖然已經(jīng)澄清“調(diào)水源頭與受旱地區(qū)不是同域”，但日前關(guān)于南水北調(diào)效果的一份“馬桶賬”依舊引發(fā)了部分人對(duì)南水北調(diào)工程的質(zhì)疑，一時(shí)間，“不要讓受旱地區(qū)為北京供水沖馬桶”之聲四起。
　　　　
　　水源嚴(yán)格執(zhí)行清理標(biāo)準(zhǔn)
　　
　　“丹江口水庫(kù)是國(guó)家一級(jí)水源保護(hù)區(qū)，將來(lái)送到北方的這一庫(kù)清水要走進(jìn)千家萬(wàn)戶，所以在庫(kù)底清理工作上，我們執(zhí)行了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。”市移民局副局長(zhǎng)李全儒說(shuō)。
　　
　　丹江口庫(kù)區(qū)蓄水水位達(dá)到170米后，其防洪、發(fā)電、航運(yùn)等作用將排在調(diào)水之后。李全儒透露，正是因?yàn)榻┠陙?lái)丹江口水庫(kù)的作用發(fā)生了改變，庫(kù)底清理工作也隨之有了新的變化。
　　
　　“不能因?yàn)榍謇砉ぷ鞑坏轿欢斐伤廴尽?rdquo;李全儒說(shuō)。此次丹江口水庫(kù)庫(kù)底清理參照了之前三峽庫(kù)區(qū)的庫(kù)底清理標(biāo)準(zhǔn)，但考慮到其作為飲用水源地的特殊性，要求更加嚴(yán)格。如對(duì)重金屬污染土壤的處理，在丹江口庫(kù)區(qū)必須將被污染的土壤運(yùn)走處理。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)也更為細(xì)致，衛(wèi)生清理、固體廢棄物清理、建（構(gòu)）筑物清理、林木清理、易漂浮物清理等分類較細(xì)，門類也更齊全。
　　
　　下面的一組數(shù)字見(jiàn)證了十堰市庫(kù)底清理工作的進(jìn)展：
　　
　　2013年以來(lái)，十堰市加快庫(kù)底清理步伐，嚴(yán)格落實(shí)清理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施庫(kù)區(qū)建（構(gòu)）筑物、林木、固體廢棄物、衛(wèi)生清理，清理質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、清庫(kù)安全率、資料建檔率、檔案達(dá)標(biāo)率均為100%。
　　
　　衛(wèi)生清理：清理一般性污染源16.76萬(wàn)處；清理傳染性污染源680處；清理生物性污染源147處；滅鼠面積8951萬(wàn)平方米。丹江口庫(kù)區(qū)衛(wèi)生清理質(zhì)量符合《技術(shù)要求》。
　　
　　固體廢棄物清理：已完成清理一般固體廢棄物60048立方米；工業(yè)固體廢物20.75萬(wàn)立方米；清理危險(xiǎn)廢棄物2處139噸；清理污染土壤17.05萬(wàn)立方米。
　　
　　建（構(gòu)）筑物清理：已拆除房屋565.88萬(wàn)平方米，完成率100%。清理磚石圍墻、門樓、烤煙房、地窖、水池、儲(chǔ)油罐等完成率100%。
　　
　　一江清水是“送”還是“供”？
　　
　　“一江清水送北京”，這話曾是宣傳南水北調(diào)的口號(hào)。陜西師范大學(xué)教授王圣學(xué)認(rèn)為，這句話應(yīng)該改為“一江清水供北京”，一字之差，表明水資源應(yīng)該是商品交換關(guān)系，有償供應(yīng)。
　　
　　“建立水市場(chǎng)勢(shì)在必行。”中國(guó)工程院院士李佩成呼吁，要轉(zhuǎn)變思想觀念，建立水市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，澄清不合時(shí)宜的認(rèn)識(shí)。他認(rèn)為，在自然資源使用分配中應(yīng)引入市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)行“使用者付費(fèi)”原則，建立和完善自然資源產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)行資源所有權(quán)與使用權(quán)分離，以及資源的有償使用和轉(zhuǎn)讓，這樣才能在保護(hù)中開(kāi)發(fā)自然資源。
　　
　　要“山清水秀”，也要“致富發(fā)家”。李佩成建議試點(diǎn)啟動(dòng)“水銀行”。
　　
　　他表示，“水銀行”是一個(gè)虛擬水庫(kù)，是與調(diào)水有關(guān)的一種水的購(gòu)買和分配機(jī)制。通俗來(lái)講，“水銀行”就是把水當(dāng)成貨幣，把多余的水存在“水銀行”，“水銀行”再把它賣給缺水的地方或城市，這樣不但自然調(diào)節(jié)了水的差價(jià)，還達(dá)到了節(jié)水的目的。通過(guò)“水銀行”中介機(jī)構(gòu)，水權(quán)富余者存儲(chǔ)剩余的水權(quán)，并從中獲取收益；需水者支付一定的資金從中借貸水權(quán)，滿足用水需求。
　　
　　“保護(hù)水源地的核心，是調(diào)節(jié)好河南供水地區(qū)和北京等需水地區(qū)各方的利益關(guān)系。”王圣學(xué)建議，各級(jí)財(cái)政應(yīng)加大水源地補(bǔ)償機(jī)制和對(duì)連片貧困區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。要解決這個(gè)矛盾，根本的是引入市場(chǎng)機(jī)制，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則，以利益為紐帶，調(diào)整水資源供需各方面的關(guān)系。
　　
　　“馬桶賬”讓南水北調(diào)陷入“不值”？
　　
　　南水北調(diào)網(wǎng)站顯示，截至2014年7月底，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦已累計(jì)下達(dá)南水北調(diào)東、中線一期工程投資2525.2億元，相當(dāng)于兩個(gè)半三峽大壩的投入。按照規(guī)劃，中線工程終年調(diào)水量為130億立方米。
　　
　　那么，這么多水能做什么呢？作為百姓，不少人將目光投向衛(wèi)生間的抽水馬桶。仿照網(wǎng)上的“馬桶賬”，以目前流行的每次用水6升的節(jié)水馬桶計(jì)算，假設(shè)每個(gè)城市居民每天沖水5次，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，截至2013年底我國(guó)共有城鎮(zhèn)人口73https://img56.hbzhan.com/3/20171017/636438568603607408561.jpg萬(wàn)人，那么全國(guó)城鎮(zhèn)居民每年會(huì)在馬桶上沖掉80億立方米水。
　　
　　關(guān)于“馬桶賬”，天津市水利科學(xué)研究院水環(huán)境所所長(zhǎng)張凱表示，這種觀念隱含了一個(gè)假設(shè)，即沖馬桶或者洗漱等是對(duì)水的浪費(fèi)。“如果從資源的角度看，雖然干凈的水被使用后變成污水，但它們經(jīng)過(guò)處理還可以被再利用，水資源并沒(méi)有因?yàn)槭褂眠^(guò)而大幅減少，所以嚴(yán)格意義上講不能叫浪費(fèi)，新加坡的飲用水都有相當(dāng)一部分都是再生水處理成的純凈水。”
　　
　　張凱說(shuō)，把再生水處理成飲用水需要用到“反滲透膜”，國(guó)內(nèi)的技術(shù)完全可以實(shí)現(xiàn)。“只是我們現(xiàn)階段有飲用水，不一定非喝再生水。”
　　
　　據(jù)了解，北京、天津等北方城市的人均水資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界缺水警戒線，北京近10年來(lái)每年形成的水資源量平均只有21億立方米，而年用水總量達(dá)36億立方米，缺口達(dá)15億立方米。在這種情形下，南水北調(diào)顯得十分必要。問(wèn)題的關(guān)鍵在于如何使用引來(lái)的這些水。
　　
　　“南水北調(diào)的水由于工程成本，價(jià)格比較高，如果說(shuō)真的用在沖馬桶等生活方面，難以發(fā)揮它的價(jià)值。”張凱說(shuō)，雖然調(diào)來(lái)的水是飲用水，標(biāo)準(zhǔn)較高，但如果把它用在工業(yè)生產(chǎn)上則可以創(chuàng)造很多價(jià)值，不過(guò)這些都還需要進(jìn)一步探討。