【中國環(huán)保在線 各地政策】目前各地都在試點(diǎn)垃圾分類回收處理，但從推行效果來看并不理想，呈現(xiàn)出口號(hào)喊得震天響，推進(jìn)效果卻堪憂的狀況。1月7日出臺(tái)的《蘇州生活垃圾分類促進(jìn)辦法》能助推蘇州市垃圾分類工作順利進(jìn)行嗎？我們拭目以待。　　“世界上沒有垃圾，只有放錯(cuò)位置的資源。”相較于傳統(tǒng)的垃圾處理方式，垃圾分類有助于資源的回收再利用，縮小了垃圾填埋的規(guī)模，社會(huì)效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是顯而易見的。但垃圾分類試點(diǎn)遇冷的現(xiàn)狀也表明，推進(jìn)垃圾分類還有諸多難關(guān)需要攻破。
　　
　　從2000年6月開始的北京、上海、杭州等八大試點(diǎn)城市垃圾分類效果不彰，到現(xiàn)在已經(jīng)15個(gè)年頭，垃圾圍城警鐘仍在敲響，各地城市垃圾分類的探索仍沒有停歇。
　　
　　《蘇州生活垃圾分類促進(jìn)辦法》出爐
　　
　　近日，《蘇州生活垃圾分類促進(jìn)辦法》（簡(jiǎn)稱“《辦法》”）經(jīng)蘇州市政府137號(hào)令正式公布，將于今年7月1日起正式實(shí)施。此舉表明蘇州的生活垃圾分類工作有了規(guī)章的指引，也意味著對(duì)生活垃圾的處理，邁入法治化和規(guī)范化的新階段。
　　
　　《辦法》出臺(tái)可謂亮點(diǎn)十足：
　　
　　亮點(diǎn)一  城鄉(xiāng)生活垃圾分類共同推進(jìn)。與城市生活一樣，農(nóng)村生活垃圾處理問題也呈現(xiàn)越來越突出的趨勢(shì)。為此，《辦法》規(guī)定覆蓋城鄉(xiāng)原則，把農(nóng)村生活垃圾也納入共同治理體系。
　　
　　亮點(diǎn)二  實(shí)行生活垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)制度。《辦法》規(guī)定，蘇州市實(shí)行生活垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)制度。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政等部門制定；農(nóng)村地區(qū)的具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法，由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定。
　　
　　亮點(diǎn)三  生活垃圾實(shí)行分類投放責(zé)任人制度。蘇州實(shí)行生活垃圾分類投放責(zé)任人制度，責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：有物業(yè)服務(wù)的住宅區(qū)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人；單位的辦公管理區(qū)域，產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位為責(zé)任人；公共場(chǎng)所，管理單位為責(zé)任人；農(nóng)村地區(qū)，村民委員會(huì)為責(zé)任人。
　　
　　亮點(diǎn)四  生活垃圾減量有獎(jiǎng)懲制度。《辦法》規(guī)定農(nóng)村可堆肥垃圾實(shí)行就地資源化利用實(shí)行漚肥還田，同時(shí)還規(guī)定實(shí)行生活垃圾減量獎(jiǎng)懲制度，蘇州市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政等部門，確定各行政區(qū)域的年度垃圾減量指標(biāo)，按照目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況對(duì)各行政區(qū)域進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。
　　
　　同類城市推廣及方法探索
　　
　　自古“上有天堂，下有蘇杭”。同為“人間天堂”的杭州在2015年12月1日起開始實(shí)施《杭州市生活垃圾管理?xiàng)l例》，根據(jù)媒體調(diào)查，一個(gè)多月的推行結(jié)果并沒有達(dá)到理想中的效果。不容樂觀。
　　
　　像北京市廚余垃圾的投放率和收集率明顯提升，用戶體驗(yàn)良好。上海采用“綠色賬戶”積分制，家庭積分到一定的標(biāo)準(zhǔn)，可以兌換盆栽植物、景點(diǎn)門票等，這促進(jìn)了居民參與垃圾分類的熱情。
　　
　　要解決好“分與不分一個(gè)樣、分好分差一個(gè)樣”，《方法》用獎(jiǎng)勵(lì)的辦法調(diào)動(dòng)居民主動(dòng)參與垃圾分類的積極性，應(yīng)是一種非常有效的辦法。但要看到，盡管獎(jiǎng)勵(lì)居民進(jìn)行垃圾分類的辦法已經(jīng)通過，但從今年7月1日開始實(shí)施，還是有許多工作要做實(shí)、做細(xì)。比如在垃圾桶的設(shè)置與宣傳上，還有很多居民不清楚，尤其在農(nóng)村，這樣的工作任務(wù)更加繁重。再如，獎(jiǎng)勵(lì)的具體落實(shí)，同樣需要有專人負(fù)責(zé)，工作很瑣碎，但說到就要做到。
　　
　　業(yè)內(nèi)聲音
　　
　　曾有朋友從國外回來，十分贊嘆一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)垃圾分類做得細(xì)致、出色。其實(shí)追根溯源，我國是世界上早提出垃圾分類收集的國家之一。早在上世紀(jì)六七十年代，國內(nèi)一些城市就分布著許多國營廢品回收站，那里對(duì)廢品都是分類回收的。記得小時(shí)候，許多家庭對(duì)舊電池、牙膏殼以及橘子皮等廢品，是舍不得扔掉的，往往都是分門別類保存著，集多了再賣給廢品回收站。
　　
　　現(xiàn)在生活條件不同了，人們眼中垃圾的“內(nèi)涵”也在改變。過去家庭重視垃圾分類，更多是從節(jié)約生錢的角度來考慮，這是利益機(jī)制在起作用。放到現(xiàn)在來看，道理是相通的，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，更應(yīng)善于發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用來推進(jìn)垃圾分類。
　　
　　垃圾分類需要所有居民的共同努力，從培養(yǎng)正確進(jìn)行垃圾分類的意識(shí)開始，逐漸讓全民養(yǎng)成垃圾分類投放的習(xí)慣。讓垃圾減量化、資源化、無害化成為現(xiàn)實(shí)，換一個(gè)綠色環(huán)保的美好家園。