【中國環保在線 地方新聞】垃圾分類喊了多年，到現在依舊步履維艱。部分地區開展的積極有效的探索，為今后破解垃圾圍城困境積蓄了有效力量。譬如北京“垃圾智慧分類模式”的推廣，將利用“互聯網＋”打破生活垃圾回收利用的瓶頸。　　
　　一個空牛奶盒換1積分、一袋廚余垃圾換5積分、一公斤報紙換100積分……積分可以兌換生活用品、電話卡、購物卡及現金等，這是北京環衛集團在豐臺區芳城園社區試行的“垃圾智慧分類模式”的“誘人”規則。居民只需在家將垃圾簡單分類，打包后貼上二維碼，投到家門口的再生資源回收柜中就能獲得積分。今年，這種模式將推廣至北京350個小區，覆蓋人口超過100萬。
　　
　　日前，中國人民大學國家發展與戰略研究院在京發布《我國城市生活垃圾管理“十三五”目標和管理模式建議》。報告顯示，我國城市生活垃圾年產量逐年增加，1979年全國城市生活垃圾清運量為2508萬噸，2014年增至近1.8億噸，增長7倍多。研究組組長、人大環境學院教授宋國君指出，生活垃圾若不采取有效減量化措施，到2020年，我國288個地級及以上城市轄區的生活垃圾清運總量將高達2.55億噸。破解“垃圾圍城”難題已刻不容緩。
　　
　　我國城市生活垃圾分類長期試點卻一直沒有明顯進展，對居民來說，除了小區垃圾桶變多了，并沒有太多直觀改變，此番“垃圾智慧分類模式”不失為一種新嘗試。另一方面，由環保人士黃小山提出的由垃圾廠在處理前進行分類和預處理的新模式，也正被越來越多處理廠接受。
　　
　　每棟樓每天回收5公斤廚余
　　
　　媒體人士在芳城園社區內看到，幾乎每幢樓前都擺上了一個再生資源回收柜和一個智慧廚余垃圾桶，提供金屬、塑料、紙類、織物等全品類回收。一區6號樓的居民王大爺說：“過去瓶子、報紙、紙殼一股腦都扔了，現在自己在家歸集一下，扔垃圾時貼個二維碼就能攢積分換錢了。”
　　
　　“我們把北京藍·生態卡、二維碼與居民手機號綁定，為居民建立積分賬戶，居民把生活垃圾分類打包貼上二維碼、投入回收柜，回收員在清運時將數據上傳到后臺云服務器，服務器則自動折算成積分同步發到居民賬戶中。”北京環衛集團京環資源公司項目負責人李朝輝介紹此番基于“互聯網 ”的垃圾分類新嘗試。
　　
　　“垃圾智慧分類模式”的另一重點是推進廚余垃圾分類。居民將分類打包好的廚余投入智慧廚余垃圾桶，刷一下生態卡便可自動獲得5積分，1積分相當于1分錢現金。
　　
　　“90后”現場回收員張萬述說，由于社區內有不少中老年人，推廣期間回收員們每天早8時到晚7時在樓道里“蹲點”，教居民如何進行分類，并發放含使用手冊、北京藍·生態卡和一沓二維碼的垃圾智慧分類使用包。居民可以用積分在線兌換購物卡、充值卡，也可于每月8日和23日工作人員進社區時兌換生活用品和現金。不擅用互聯網的老年居民也可以通過撥打電話了解投遞情況、實時查詢積分。
　　
　　這些再生資源回收柜每日開啟兩次，由專車送到距離社區不遠的分揀處。在那里，可以看到居民打包整齊的牛奶盒、舊報紙、紙殼等堆成一座小山，張萬述和他的同事們稱重后通過智能手機掃碼記錄，數據便自動傳回后臺。
　　
　　張萬述介紹，目前試點推廣一月余，居民注冊率達近50%。廚余垃圾的投放率和收集率明顯提升，每棟樓一天可以回收約5公斤廚余，垃圾減量化、資源化效果顯著，有效緩解了垃圾處理壓力。
　　
　　從“垃圾分類”到“分類垃圾”
　　
　　為什么垃圾必須分類？長期關注垃圾分類的環保人士黃小山說，中國人的飲食習慣造成廚余垃圾含有大量水分，“混燒”遠遠達不到無害化處理所要求的溫度，會導致二噁英等致癌物產生，此外廚余垃圾含有大量有機物，易腐敗發臭，也無法直接進填埋場，因此垃圾分類是垃圾處理的前提。2011年，黃小山曾自掏腰包130萬元在小湯山地區試點環保項目“綠房子”。作為垃圾分類平臺，與固有的可回收與不可回收分類不同，“綠房子”注重干濕分離，在清運前按不同物理屬性分開，同時設計制造一系列脫水設備，在“綠房子”中進行初步處理。
　　
　　但總體而言，北京試點垃圾分類十多年的效果并不盡如人意。宋國君指出：“已知數據顯示，2013年北京市人均生活垃圾日清運量在1.01千克左右，全國為人均1.11千克，臺北市在2012年就已減少到0.37千克。”
　　
　　破題“垃圾圍城”，自嘲“與垃圾較上勁”的黃小山想到了另一種思路，不妨從末端的垃圾處理場著手，提高分類效率。“處理廠在垃圾入爐焚燒前增加一個分揀程序，通過有效分選和烘干，使入爐垃圾均質化，有助于提高垃圾焚燒熱值，控制污染物的排放，進而提高垃圾發電效率。”據悉，這一想法得到不少大型垃圾處理廠的支持，黃小山已著手預處理設施的研發。
　　
　　呼吁垃圾源頭分類立法
　　
　　在黃小山看來，垃圾是一個“從哪里來到哪里去”的哲學問題。“我們每一個人都是垃圾的制造者，也應當為垃圾處理盡一點義務。”宋國君也認為垃圾源頭分類要從家庭、辦公室開始，而非僅僅在小區擺放分類垃圾桶。
　　
　　宋國君在《我國城市生活垃圾管理“十三五”目標和管理模式建議》中提出，應在“十三五”期間為每個城市建立明確、量化的垃圾管理目標，建議將垃圾源頭分類納入法律，并明確分類責任主體、分類與投放方法、獎勵與懲罰措施等。《建議》指出，新的管理模式應包括強制源頭分類、建立城市生活垃圾資源回收管理基金、推進生活垃圾管理領域特許經營、盡快實施生活垃圾焚燒廠和填埋場排污許可證制度，以及信息公開與公眾參與管理績效評估等。
　　
　　此外，宋國君還為“互聯網 ”在垃圾處理領域的應用開出“方劑”:有效降低信息公開成本，讓老百姓對垃圾回收去向和處理成本有據可查，繼而達成共識。