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“土十條”遲遲未出臺 部分省迫不及待搶“鮮”

2016-01-27 16:00:22來源:點綠網(wǎng) 編輯:楓葉 關鍵詞:環(huán)保垃圾站土壤污染防治土十條閱讀量:23794

導讀:2015年11月公布的《國家環(huán)境保護“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃》顯示,土壤地下水污染防治領域中央預計投入將達30億元。
  【中國環(huán)保在線 固廢處理】2015年11月公布的《國家環(huán)境保護“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃》顯示,土壤地下水污染防治領域中央預計投入將達30億元。近日召開的2016年全國環(huán)境保護工作會議上,環(huán)保部部長陳吉寧也表示,2016年要全面實施《土十條》。雖然,全國性的《土十條》遲遲未能出臺,但是一些省份已經(jīng)有些迫不及待了。

“土十條”作為近兩年環(huán)保部重點工作之一,長期受到業(yè)內(nèi)外的廣泛關注。據(jù)此前相關報道,2015年年底,《土十條》內(nèi)容已基本編制完成,并提交國務院審議。

作為十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念之一,綠色發(fā)展將是十三五時期中國發(fā)展中的一大主題。據(jù)2015年11月公布的《國家環(huán)境保護“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿)顯示,土壤地下水污染防治領域中央預計投入將達30億元。

在此前舉行的2016年全國環(huán)境保護工作會議上,環(huán)保部部長陳吉寧也表示,2016年要全面實施《土十條》,繼續(xù)組織實施污染土壤治理與修復試點項目,建立規(guī)范的污染場地聯(lián)合監(jiān)管機制。

雖然,全國性的《土十條》遲遲未能出臺,但是一些省份已經(jīng)有些迫不及待——《土十條》可能要被搶了“鮮”了!

據(jù)了解,1月26日至2月1日,湖北省十二屆人大四次會議將舉行。本次湖北省“兩會”除審議、討論湖北省政府工作報告、省高院報告、省檢察院報告等程序外,還將審議討論《湖北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》和《湖北省土壤污染防治條例(草案)》。

如果《湖北省土壤污染防治條例(草案)》通過大會表決,將成為我國個地方性土壤污染防治法規(guī)。

2015年5月25日,在湖北省第十二屆人大常委會第十五次會議上,湖北省環(huán)保廳廳長呂文艷對《湖北省土壤污染防治條例(草案)》進行了說明。湖北省開展土壤污染防治地方立法試點。

2015年11月,湖北省第十二屆人民代表大會常務委員會第十八次會議對《湖北省土壤污染防治條例(草案)》進行了第三次審議,形成了條例草案征求意見稿。

《湖北省土壤污染防治條例(草案征求意見稿)》包括總則、土壤污染的預防、土壤污染的治理、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境保護、監(jiān)督管理與社會參與、法律責任和附則,共七章六十一條。其中明確,實行政府負責人為首的土壤污染防治聯(lián)席會議制度和目標責任制,明確政府主導,部門齊抓共管的責任體系。

此外,《湖北省土壤污染防治條例(草案建議稿)》明確提出,具有法定資質(zhì)的機構(gòu)開展土壤污染評估、監(jiān)測、控制或修復工作。草案一旦成為地方法律,湖北省政府將依法建立土壤污染防治從業(yè)資質(zhì)。土壤污染防治從業(yè)資質(zhì)也成為前段時間業(yè)內(nèi)討論的焦點。

據(jù)悉,湖北省人大常委會將《湖北省土壤污染防治條例》的制定作為2015年度立法工作的重點之一。在經(jīng)過數(shù)次審議、專家全程參與修改、數(shù)易其稿的基礎上,才形成了如今的草案建議稿。

并且,《湖北省土壤污染防治條例(草案建議稿)》也是繼《湖北省水污染防治條例》、《湖北省人民代表大會關于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》之后,湖北省第三個提交到省兩會審議討論的關于綠色發(fā)展的地方性法規(guī)。

相關鏈接:《福建省土壤污染防治辦法》將于2016年2月1日起施行

據(jù)悉,《福建省土壤污染防治辦法》在2015年9月22日福建省人民政府第47次常務會議上通過,并已于前期公布,將于2016年2月1日起施行。

《福建省土壤污染防治辦法》規(guī)定,福建省飲用水源保護區(qū)、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地等土壤敏感區(qū)域至少每五年調(diào)查一次,因土壤污染受到損害的單位和個人,有權(quán)依法要求污染者承擔停止侵害、賠償損失等民事侵權(quán)責任。

未按照規(guī)定采取相關措施防止土壤污染、突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案未包括土壤污染防治內(nèi)容、在土壤修復過程中未按照規(guī)定采取防治土壤污染以及安全防護措施等八項行為,情節(jié)嚴重的,將被處10萬元以上20萬元以下罰款。
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