“德制排水管的服務面積在市南區老城區微乎其微。”2016年7月12日,青島市城市管理局排水管理處辦公室主任喬全榮說。
每年汛期來臨,喬全榮的電話總是響個不停。這些電話中有的是采訪,有的則是表明要來青島參觀學習。與喬全榮遭遇類似的還有萬幼楠,作為江西贛州市文物局研究員,自2010年起,每年5-8月他都要接待很多媒體的采訪。
他們的忙碌源于這兩座城市排澇的種種“神話”。青島、贛州,已儼然成為中國排澇界的“網紅”。前者因德制下水道而聞名網絡,后者則以宋代福壽溝成媒體關注焦點。
2016年夏,南中國暴雨來勢洶洶,城市內澇頻發,城市地下管線的建設窘境再次成為國民熱門話題。南方周末就此聯系了青島、贛州相關政府部門,探究這些特殊的地下管線目前到底作用幾何。而這些所謂“排澇神器”風靡網絡,亦折射出中國諸多城市內澇的尷尬現實。
青島:完全不屬實
幾乎每年中國城市被暴雨擊癱時,網絡上都要把這個神話復述一遍:“青島是中國不怕淹的城市,不管下多大的雨,積水從不會沒過腳脖子。”
流傳甚廣的一個段子是:“德國人在青島待了17年,沒建別墅大樓,沒搞噴泉,把下水道給修了。可是100年以后,全中國人都看見了一個從來不淹水的青島!下水道使用了百余年,一些接口零件需更換,當年建下水道的德國公司已不存在。經同德國聯絡,青島發現存放備件的小倉庫,油布包好的備用件,依舊光亮如新。”
“‘中國不怕水淹的城市’的說法是互聯網上傳播的段子,青島從未這樣說過。‘油紙包’的傳言,完全不屬實。”青島市城市管理局排水管理處這樣斬釘截鐵回復南方周末。
在喬全榮看來,“油紙包”的說法明顯缺乏常識:“下水道一般是陶的、瓷的或者水泥的,不存在金屬元件。”3年前,他就曾在知乎上回答“德國人修的青島老城區的地下排水系統,有那么神嗎”這個問題,答案獲得了兩千多個贊同。
傳言屢辟不止,喬全榮覺得個別人可能就是戴上了有色眼鏡,“他們即使看到了辟謠,也不愿意承認實際情況。”
根據資料記載,青島德占時期建設的排水管網共約80公里。但時至今日,正常使用的只有2.66公里,主要集中在青島市南區的老城區。目前青島共有6個市轄區、4個縣級市。
談到德制排水管在整個青島排水系統中的作用,喬全榮認為:“現在市南、市北、李滄三區(指主城區)排水管網長度已經有3000公里,德制排水管長度在整個青島排水管網長度占比不足千分之一,服務面積在市南區老城區微乎其微。”
隨著這座濱海城市的城市空間不斷發展,排海路徑延長、城市建筑增高、人口密度增大,用水量成倍增長,原有的污水管網已經無法適應城市的排水需求。據喬全榮介紹,超期服役的德制排水管,目前絕大部分已經翻建為大口徑的新管網;雨水管網因超期服役和城市整體規劃的原因,已陸續進行翻建整修,只有極少部分仍在使用。
贛州:是一個奇跡
除了青島的德制下水道之外,江西贛州的福壽溝也被經常提起。
2010年有媒體報道《贛州古城千年不澇,得益于宋代排水系統》,將贛州多次洪水不澇的原因歸功于宋代修建的“福壽溝”排水系統。之后媒體輪番報道,使得福壽溝陡然間名聲大噪。
與青島的嚴正辟謠不同,贛州則充分肯定了福壽溝的作用,回復稱:“這是古人留給贛州的寶貴財富,它能歷經近千年而繼續發揮排水功能,可以肯定這是一個奇跡。”
福壽溝位于贛州市老城區內,是北宋水利專家劉彝在贛州任知府期間規劃建設的排水系統,至今約有900年左右的歷史。因狀如福、壽二字而得名,北宋時期干道總長約12.6公里。贛州在新建排水系統時,緊密銜接了福壽溝,使得部分保存完好的福壽溝仍在發揮作用。“目前保存完好的福壽溝的長度數字不詳。”
不過,亦認為贛州并不能憑福壽溝而一勞永逸。“福壽溝排水系統目前并不完整,其擔負的排水不及贛州總排水量的十分之一。因而,‘贛州古城千年不澇,得益于宋代排水系統’這一提法有失偏頗。”
2016年3月,暴雨致使贛州受災,部分城區出現內澇。據贛州回復,福壽溝所經范圍沒有積水點。在2015年,贛州市政工程管理處相關負責人告訴媒體,贛州每年中心城區積水點約34個,福壽溝所經過的范圍卻沒有一個。
打造福壽溝旅游名片
和中國其他城市一樣,青島、贛州都面臨內澇的危險。
青島市三面環海,是丘陵地勢,大部分區域雨水均可自然排放入海,相較地勢比較平坦的內陸城市具有優勢。一般在強降雨情況下,不會發生城區大面積積水的問題。
“有優勢的地方同時也往往意味著劣勢。比如說在天文大潮的時候,海水頂托嚴重,排海口和排河口淹沒出流,造成積水。這時候,讓我們馬上把水排下去也很難。”喬全榮解釋。
贛州老城區三面環江,自古便是洪澇頻發之地,也因此建有福壽溝。在贛州看來,排澇除了古人智慧之外,也得益于現時領導的重視,以及各個職能部門的共同協作。
這與青島類似。面對現實情況,青島也在不斷升級城區排水舉措,包括建立了排水預警響應、雨中巡查處置、雨后評估的防澇工作機制。“青島城市管理局排水管理處會組織開展河道、明溝、暗渠清淤以及管道拿砂工作,對排查出的道路積水點組織整改和對泵站機械等等設備進行維護保養。”
暴雨造成的城市內澇,引發公眾對城市地下排水管網建設科學與否的質疑。青島和贛州“神話”一再被提起,也是一種“情緒”。
“德占時期的排水建設理念在當時比較先進。”喬全榮說,當時提倡雨污分流模式,青島一直沿用至今。“雨污分流大的好處是,在后期污水處理上可以很便利地把污水和雨水分隔開,下大雨的時候污水處理系統受雨水的干擾沖擊也小一些。”
而提及福壽溝對于現代城市排澇的意義,認為,福壽溝綜合集成了城市污水排放、雨水疏導、河湖調劑、池沼串聯、空氣濕度調節等功能,甚至形成了池塘養魚、淤泥作為有機肥料用來種菜的生態環保循環鏈。“福壽溝作為文物的科研價值不言而喻。近國家在提海綿城市,福壽溝就是‘徹底的海綿城市’的做法。”萬幼楠認為。
目前,贛州認為福壽溝具有較高的旅游開發價值,正準備打造這一旅游名片。提供的材料顯示,在保護的基礎之上,將對福壽溝進行展示、參觀等旅游功能開發。“除極少數地段必須繼續使用古福壽溝外,應盡量減少使用福壽溝。”
(原文標題:排澇界“網紅”,到底幾分真)