上善若水，水利萬物而不爭。萬物依傍水而存，浙江因水而山河秀美，因水而詩畫江南。兩年來，浙江用治水倒逼企業的轉型升級，浙江的“母親河”錢塘江，這條擁有“天下潮”的名江，參與了這場“變革”。

錢塘江，浙江的母親河。四月天，春風拂面，河畔草長鶯飛，河內碧波蕩漾。很難想象，在早些年，這里卻因工業污染排放和生活污水橫流，而有著臟亂差臭的不堪過往。

河水的問題，引起浙江省委省政府關注。2013年底，浙江提出實施“五水共治”（治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水）工程，而治污水成為重中之重。幾年的鐵腕治水，今日的錢塘江畔風景已然成為該省各條河道的普遍風景。

生活在浙江金華婺江邊的民眾發現，江邊垂釣者越來越多。這條錢塘江流域后的“五類區”，如今已揮別歷史。錢塘江，也逐漸成為“一條可游泳的母親河”。可以游泳的河雖非稀罕事，但讓原先色彩斑斕、魚蝦絕跡的黑臭河治理成游泳河，浙江為之付出巨大。

從2013年開始，浙江先后消滅了超過5000公里黑臭河，新增2000公里污水管網；啟動83個縣（市、區）農村生活污水治理工作……鐵腕治水行動如排山倒海之勢“席卷”浙江大地。

近千企業關閉
　　
眾所周知，作為浙江的母親河，錢塘江流域的面積、人口、GDP均占全省三分之一。兩岸歷史形成的產業布局不盡合理，有不少化工、造紙、印染、電鍍等高污染企業。10多年來，省委、省政府把錢塘江流域作為水環境治理重點，要求“治理目標高于其他流域、要求嚴于其他流域、進度快于其他流域、成效好于其他流域”。

為治理好錢塘江，浙江實行嚴格的環保標準，對造紙、電鍍、羽絨、合成革與人造革、發酵類制藥等11個行業實行水污染物特別排放限值制度，不達標企業一律停產整治或關停。

錢塘江流域至今已關閉污染企業近千家。全省全面推行城鎮污水處理廠一級A提標改造。金華通過在污水處理廠建設“一廠一濕地”，出水水質中氨氮和總磷排放濃度在一級A標準基礎上再下降80%和30%。17個縣級以上飲用水源地也已完成一級保護區物理或生物隔離。2014年底，錢塘江就已完成“垃圾河”和“黑臭河”的治理任務。2016年全流域又深化治理“黑臭河”781.5公里，完成河道綜合整治822公里。

而一條錢塘江的治理，凝聚著3000多名大小河長的心血。為推進“五水共治”，浙江全省首創河長制，每一條河道的治理都有一名河長負責、一個班子推進、一套機制運轉、一塊牌子公示，河長負責“管、治、保”，層層擔責，一貫到底。省領導掛帥擔任重點河流的河長，全省市、縣、鎮、村河長制全覆蓋，并實現了“一河一檔”“一河一策”管理。

全面消除五類水
　　
當然，水質的變化與村莊的環境整治密不可分，自2010年浙江省被列為全國首批農村環境連片整治示范省以來，浙江深入開展了以錢塘江、太湖流域和重要飲用水源保護區為重點，選取不同類型的試點示范，深入開展沿路、沿江、沿線、沿景區的農村環境綜合整治。

據了解，2010—2015年，5年間我省共爭取中央財政專項資金13.45億元，在2418個行政村開展農村環境綜合整治，合計整治資金超過35億元，受益人口超過330萬人。其中，錢塘江流域的農村環境綜合整治被當做重中之重來抓，共安排中央專項資金8.71億，在2030個行政村開展農村環境綜合整治，合計整治資金超過26億元，受益人口超過181萬。

隨著浙江全省對重污染高能耗企業的有力監管，工業污染得到有效控制，但農村生活污水無序排放、污染量大、分布廣等問題逐漸顯現出來，污水治理迫在眉睫，為了改善錢塘江流域水質、提升污水處理標準，處理模式也在不斷創新。

早期農村生活污水治理是采用單一的衛生改廁、化糞池、沼氣池等比較基礎、低級的處理方式，再發展到厭氧生物處理系統等處理方式，再到現在的生物接觸氧化法、自充氧人工濕地等模式。通過不斷創新和引入國內外的先進處理模式，目前，其出水基本可以達到浙江省《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》一級標準、二級標準，有效改善了農村水環境，提升了處理水平，據統計兩岸受益人口達181萬人。

著眼長效創新機制

此外，治水之道在于長效機制的建立。錢塘江流域沿線各地在治水實踐中，不斷摸索出各類行之有效的治水機制。

早在2013年11月，時任浙江省省長李強召開省政府常務會議，審議了《關于全面實施“河長制”進一步加強水環境治理工作的意見》，決定在全省范圍內全面實施“河長制”，作為新一輪治水工作的有力抓手。當年年底，省、市、縣、鎮（鄉）四級河道實現“河長制”全覆蓋。全省跨設區市的6條水系干流河段，分別由6位省領導擔任河長，省級相關部門為聯系部門，沿線設區市、縣（區）政府為責任主體。

金華、衢州等地還通過“縣長令”、“河長令”，寫河長日志，強化責任落實。對河長履職不力的問責也越來越嚴厲。“在工作中，橫峰街道李某某對‘五水共治’重要性認識不夠，履行河長職責不到位，造成了不良影響，經研究決定，給予李某某行政警告處分。”去年10月，臺州溫嶺市紀委發出一份違紀案件通報。這是溫嶺首例領導干部因“五水共治”履職不力而被查處的案件。

除了人力的監管，今后的錢塘江流域的水環境監管將更加智能化。目前，浙江省已建設了浙江?。ㄥX塘江）河長制管理信息系統，開發了相關手機APP應用。今后，無論走到哪條河流，只要打開手機APP，這條河流的河長及其履職情況、河流及其水質情況、具體聯系部門和監督電話等均能查詢。公眾還可時間將河流污染情況上傳手機APP，時間參與監督舉報，構建全民參與的治水作戰網絡。

（參考資料：中國新聞網、浙江在線、中國環境報、浙江日報）