大氣治理打出組合拳 山東棗莊“氣質”穩步改善
而在季度,棗莊是全省重污染天數達到26天,全省多;環境空氣質量綜合指數在全省17城市中排名倒數第三,因空氣質量惡化需上繳96萬元生態補償金,是山東僅有的兩個被“罰”的城市。
“當前大氣污染問題已經成為全市經濟社會發展的巨大障礙,大氣污染綜合治理工作已無路可退。”4月26日,棗莊市環保局局長郝榮平在棗莊開展大氣污染綜合治理百日攻堅行動新聞發布會上說。
一場大氣污染綜合治理攻堅戰在棗莊拉開大幕。
“氣質”遭遇“重拳”棗莊下定決心治理大氣污染
3月中旬,山東省環保廳公布2016年2月全省17城市大氣環境質量排名,棗莊“氣質”五項指標全省低:“藍天白云,繁星閃爍”天數為12天,全省少;重污染天數為9天,全省多;細顆粒物濃度為115μg/m3,全省差;可吸入顆粒物濃度為179μg/m3,全省差;環境空氣質量綜合指數為9.03,全省差,排名第十七位。
還未從春節歡欣的過節氣氛中緩過來,棗莊就遭到這記硬生生的“重拳”,猝不及防,卻真實的擺在那里。棗莊市委副書記,市長李峰在3月17日的市政府第79次常務會議上進行了專題研究部署,要求“大家要狠下決心,采取強硬措施切實解決突出的環境問題。”
然而,行動剛剛開始,效果還未顯現,棗莊就再遭“打擊”。4月份,山東省環保廳發布全省一季度17城市排名,棗莊重污染天數達到26天全省多,環境空氣質量綜合指數全省排名倒數第三。
4月13日上午,市委副書記、市長李峰根據出臺的《棗莊市大氣污染綜合治理工作約談辦法(試行)》分別約談了NO2濃度連續2個月惡化的滕州市政府、PM10濃度連續2個月惡化的臺兒莊區政府、PM10和NO2濃度連續2個月惡化的棗莊高新區的主要負責人,對其存在的突出環境問題提出了具體的整改要求和整改時限,并明確逾期整改不到位將啟動問責程序。
借助紀檢監察力量,制定下發了《棗莊市環境保護責任追究辦法(試行)》,進一步明確大氣污染防治屬地政府管理和“一把手”負責制,以及行業主管部門的直接管理責任,對未履行環境保護職責或履行不力造成環境污染的,嚴格依照辦法追究相關人員責任。
棗莊市環保局工作人員告訴記者,市長親自約談3區(市)長,這在棗莊尚屬。此時,網上有一些人仍在質疑,這是不是走過場?但更多的人看到的是棗莊市委市政府下定決心治理大氣污染問題,“要動真格了”。
百日攻堅+明察暗訪推動空氣質量持續改善
棗莊市市政府成立了以市長任組長、5名副市長任副組長,市發改委、經信委、住建局、環保局等26家市直部門(單位)的主要負責人為成員的大氣污染綜合治理工作指揮部,以大氣污染綜合治理工作指揮部為樞紐,從領導構成、責任劃定、專項管控、工作問責等方面,對大氣污染防治工作任務進一步明確和細化,建立了“全面覆蓋、層層履職、網格到底、責任到人”的大氣污染綜合治理網格化監管模式。
4月26日,棗莊市召開了全市大氣污染綜合治理百日攻堅行動動員會議,研究部署了在全市開展為期四個月的攻堅行動,通過綜合施治、合力攻堅,推動棗莊環境空氣質量持續得到改善。
市環保局工作人員說,這次的“百日攻堅行動”中將大氣污染防治放在突出位置,不僅標準上再提高,力度上也不斷再加大,將會“、無間隙、零容忍”地開展大氣污染綜合治理。除了工作指揮部的26家市直部門的參與,人大代表、政協委員、企業負責人也共同參與進來,將共同抓好大氣污染防治工作。
于是,我們看到:
3月18日,市長李峰帶隊,采取不打招呼、不下通知、直奔現場的方式,對全市的工業企業、建筑工地、拆遷工地、港口碼頭、道路保潔等方面情況進行了突擊檢查;
4月14日,市長李峰、常務副市長石愛作分別帶隊,對各區(市)進行暗訪督查,就大氣污染綜合治理工作進行現場辦公,并提出解決辦法和整改時限;
3月18日至21日,由一名市政府副秘書長帶隊,大氣污染綜合治理相關15個部門人員組成督查組,對全市整改情況開展了無縫隙督查;
4月6日—8日、5月13日—15日又組織市政府督查室、大氣辦等單位人員對各區(市)工作開展情況進行了暗查和“回頭看”。
立案查處環境違法案件34件處罰近900萬元
對于棗莊的環境綜合治理工作,市委書記、市人大常委會主任李同道多次強調:”必須樹立綠色發展、生態優先的理念,保護好我們的一草一木、山山水水”,“各級要堅持綠色發展、嚴格生態保護,堅持守土有責、守土盡責,決不能以犧牲環境換取一時的發展。”5月24日又專門作出批示:“要再接再厲、持之以恒,強化措施、完善考核,努力實現環境質量的逐步改善”。
棗莊市政府在政策上先后出臺了綜合治理責任分工、約談辦法、責任追究辦法、資金獎補等文件,行動上在進行日常監察的基礎上,積極開展突擊夜查、隨機抽查和節假日錯時檢查等綜合執法,啟動實施了環保“百日夜查”、打擊非法運輸行為春季執法行動,對全市重點污染源進行全覆蓋執法檢查,嚴厲打擊大氣污染違法違規行為。
通過政策、行動相結合的大力度整治棗莊“氣質”,今年以來,棗莊市對燃煤鍋爐和工業窯爐使用企業、磚瓦生產企業、建筑工地、渣土車運輸、加油站、環檢機構等進行執法檢查,共查處違法燃煤鍋爐和工業窯爐使用企業、磚瓦企業25家,全市共查處無證露天采礦行為12起、超限和拋灑污染路面車輛85輛(次)、違規渣土運輸行為385起,取締露天燒烤70余處,清理排查非法港口碼頭52家、拆除13家,立案查處環境違法案件34起,處罰金額893萬元,并開出今年單件高罰款100萬元。
山東省環保廳公布了2016年第二季度17城市大氣環境質量排名中,棗莊環境空氣質量綜合指數全省排名第10,同比改善幅度大,為14.2%;“藍天白云,繁星閃爍”天數為56天;重污染天數2天。四項主要污染物PM2.5、PM10、SO2、NO2分別改善了12%、8.9%、38.5%和7.1%,獲得省級生態補償資金422萬元,獲獎數額列全省第4位。
原標題:大氣污染治理動真格!棗莊“氣質”逐步改善