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黎明
【中國環(huán)保在線 一周看點】問責超4400人、辦結(jié)環(huán)境問題舉報超過15000件、立案處罰的環(huán)境問題舉報超過4000件……2016年，由環(huán)保部牽頭成立，中紀委、中組部的相關(guān)領(lǐng)導參加的中央環(huán)保督察組掀起的多輪“督察風暴”引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。如此高規(guī)格、大規(guī)模的環(huán)保督察背后有何深意？
2016年11月24日至11月30日，今年第二批7個中央環(huán)境保護督察組進駐北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等7地，實施為期一個月的督察。目前，各督察組進駐時間陸續(xù)滿月，相關(guān)媒體梳理發(fā)現(xiàn)，上述7省份中，被問責的個人或組織數(shù)量已經(jīng)超過2400。
第二批中央環(huán)保督察組進駐滿月： 超2400個人或組織被問責
在本輪督察工作動員會上，各督察組組長就曾明確表態(tài)，將重點盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況。此外，還會重點督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為的情況，重點了解地方落實環(huán)境保護黨政同責和一崗雙責、嚴格責任追究等情況。
據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，7地已經(jīng)對超過2400個人或組織進行問責。
這其中，陜西省被問責情況較嚴重，據(jù)12月26日出版的陜西日報披露，截至12月25日晚，該省問責的組織或個人數(shù)量已達到878。
據(jù)中國甘肅網(wǎng)27日報道，甘肅全省也有至少705人被問責，另外該省行政拘留26人，刑事拘留6人，約談602人。截至12月26日，湖北省被追責問責人數(shù)達到405人，廣東省達到387人。
北京、上海、重慶三個直轄市被問責人數(shù)相對較少：截至12月10日，重慶問責33人；截至12月19日，上海問責17人；截至12月15日，北京問責31人，約談301人。
除了對相關(guān)責任人進行約談、追責，各地也相繼開出了“環(huán)保罰單”。
據(jù)不完全統(tǒng)計，截至12月26日，廣東省已對4205家企業(yè)責令整改，立案處罰企業(yè)2341家，擬處罰金額7402.2萬元。
上海已至少立案處罰545家企業(yè)，要求立即整改469家，關(guān)停取締361家，責令停產(chǎn)138家，除問責17人外，還行政拘留3件，刑事拘留5人，約談151人，涉及罰款金額4600余萬元。
空氣污染、水污染等問題成 “通病”
來自媒體的報道消息稱，本輪中央環(huán)保督察組進駐各地期間，接到的環(huán)境信訪問題主要集中在空氣污染、水污染、噪音污染以及城市環(huán)境臟亂差等方面。
例如，陜西省接督察組轉(zhuǎn)交的環(huán)境信訪問題中，涉氣、涉水、涉噪音問題較為集中。
上海方面，據(jù)統(tǒng)計，中心城區(qū)投訴較多的是無證無照餐飲油煙擾民、噪聲污染、工地揚塵等問題；城郊結(jié)合部和郊區(qū)投訴主要集中在排污企業(yè)污染周邊環(huán)境、環(huán)境臟亂差、河道污染等問題。
北京方面，對噪聲擾民、揚塵污染以及部分餐飲店及市場周邊環(huán)境臟亂差等問題的投訴也較為集中。
對于上述環(huán)境問題，各地方政府也均出臺舉措進行整改應(yīng)對。
據(jù)悉，上海市由28個職能部門組成協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組，主動配合督察組開展走訪督察工作。全市16個區(qū)成立主要領(lǐng)導擔任組長的環(huán)保督察工作領(lǐng)導小組，專題部署督察工作。
北京方面，懷柔區(qū)建立了會商機制，并強化聯(lián)動機制、完善督察機制，多部門聯(lián)動，認真落實督察組轉(zhuǎn)辦案件。順義區(qū)則將環(huán)保問題納入環(huán)境建設(shè)臺賬，在執(zhí)法的基礎(chǔ)上，引入第三方專業(yè)機構(gòu)進行檢查考核。
中央環(huán)保督察已覆蓋半數(shù)省份 問責超6000個人或組織
從2015年12月至今，中央環(huán)保督察組共對北京、河北、內(nèi)蒙古等16個省區(qū)市進行了環(huán)保督察。
其中，2015年12月31日至2016年2月4日，中央環(huán)境保護督察組對河北省開展了環(huán)境保護督察。
今年7月，批8個中央環(huán)保督察組分別對內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等地進行環(huán)境保護督察。
今年11月，第二批7個督察組分別對北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等地開展環(huán)境保護督察工作。
在督察組進駐過程中，有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為等情況一直是督察重點。督察組也抓出了包括“空氣污染治理不力”、“地下水超采”、“河流、地表水污染”等在內(nèi)的一批環(huán)境問題，并對相關(guān)責任人進行追責問責。
近日的公開報道顯示，在督察河北期間，366人被問責；在批進行督察的8個地區(qū)中，3422人被問責。據(jù)此計算，截至目前，在中央環(huán)保督察組掀起的“督察風暴”中，被問責的個人或組織數(shù)量已超過6000。
有評論認為，此次環(huán)保督察從由環(huán)保部門牽頭到中央主導，呈現(xiàn)出“高規(guī)格”、“性”、“層級高”的特點，足見中央對環(huán)保問題的重視程度。
原標題：新一輪中央環(huán)保督察將結(jié)束 逾2400個人或組織被問責
