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【中國環(huán)保在線 固廢處理】2016年6月至8月，中國再生資源回收利用協(xié)會會同中國環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會及相關領域內專家親赴15個主要城市調研生活垃圾回收處理現狀和兩網融合試點情況。本文以實地考察資料為依據，論述我國生活垃圾處理現狀，提出了5大生活垃圾回收處理存在的痛點，并且就如何推動“兩網融合”進行了重點解析。
生活垃圾處理亟須“兩網融合” 規(guī)范回收再利用體系
內容簡介：“兩網融合”指城市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)與再生資源系統(tǒng)兩個網絡有效銜接，融合發(fā)展，突破兩個網絡有效協(xié)同發(fā)展不配套的短板，其目的是實現垃圾分類后的減量化和資源化。
2016年6月至8月，中國再生資源回收利用協(xié)會會同中國環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會及相關領域內專家，赴華北、山東、華東、華南、西南15個主要城市調研生活垃圾回收處理現狀和兩網融合試點情況，訪談當地城管和商務部門，考察環(huán)衛(wèi)企業(yè)、回收企業(yè)、試點社區(qū)，獲取生活垃圾手資料和數據。
本文以專家組實地調研數據和資料為基礎，梳理主要城市和全國生活垃圾現狀，分析生活垃圾存在的痛點，總結提練主要城市兩網融合運營模式，提出了推動兩網融合的工作思路和步驟，供行業(yè)同仁參考。
一、我國生活垃圾現狀
1、我國生活垃圾實際年產生量
(1)主要城市生活垃圾人均產生量。專家組考察15個主要城市生活垃圾分類情況，查閱試點小區(qū)生活垃圾臺帳，分析當地城管和環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)提供的統(tǒng)計數據和資料，得出以下13個市(縣)2015年平均每人每天生活垃圾產生量為1.13公斤(見表1)。
表1：2015年主要城市人均每天生活垃圾產量
說明：本表數據來源于專家組實地調研
從表1可見，廣州、深圳、重慶每天人均生活垃圾產生量大，符合南方天氣炎熱，且這些地方經濟相對發(fā)達，生活垃圾廢棄量大的規(guī)律。貴陽和山東平度縣，經濟和生活水平相對較低，生活垃圾廢棄量相對較小。專家組認為這個數據是符合實際的，能反映全國平均每人每天生活垃圾廢棄量的基本情況。
(2)目前全國城鄉(xiāng)生活垃圾年產生量。專家組根據各地環(huán)衛(wèi)數據、我國城市常住人口規(guī)模以及目前平均每人每天產生生活垃圾1.13公斤等數據，得出：2015年全國城市(包括縣城)生活垃圾實際的年產生量為2.58億噸。農村生活垃圾產生量，根據中再生協(xié)會大數據顯示，全國農村有60萬個行政村，人口6.11億，目前我國農村每年生活垃圾產生量約為1.7億噸(不包括桔桿和地膜等農業(yè)廢棄物)。城市生活垃圾加上農村生活垃圾，目前全國城鄉(xiāng)生活垃圾實際的年產生量為4.28億噸。
2、近幾年全國生活垃圾增長幅度
(1)主要城市近兩年生活垃圾增長幅度。專家組通過實地調研，從各地城管部門和環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)獲得基本一致的信息和統(tǒng)計資料：這就是近兩年各地城市生活垃圾呈現快速增長勢頭，15個主要城市2015年生活垃圾比2014年平均同比增長8.27%(見表2)。
表2：專家組調研的主要城市2014年、2015年生活垃圾產生量
說明：本表數據來源于專家組實地調研
