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黎明
【中國環保在線 行業動態】作為政策導向型行業，環保產業的發展不僅與國家環保政策的出臺密切相關，也離不開財政資金的支持。11月23日，在環保部例行新聞發布會上，環保部規劃財務司負責人尤艷馨對環保專項資金問題作出說明。
利好政策疊加財政支持 環保產業大步邁進黃金時代
相關數據顯示，“十二五”以來，我國環保產業產值由2010年的2萬億元增長到2015年的4.55萬億元，年均增長率超過15%。業內預測，到2020年，整體產值有望翻番。
環保產業是為節約資源能源、保護生態環境提供物質基礎、技術保障和服務的綜合性新興產業，近年來，得益于政策和資金的雙向支持，規模不斷發展壯大，有望成為經濟發展一大重要支柱。
在政策層面，“十三五”以來國家不斷發力，尤其是2016年末至2017年。期間，“十三五”生態環境保護規劃、“十三五”戰略新興產業發展規劃正式出臺，環保全行業“十三五”規劃全部發布，水污染防治法修訂案獲得人大常委會通過，土壤污染防治法草案的立法程序進入公開征求意見階段。與此同時，地方政府也根據實際情況，相繼頒布地方法規。
在資金層面，為促進環保產業發展，自2007年以來中央財政節能環保支出呈增長趨勢，社會資本也在不斷追加。11月23日，在環保部例行新聞發布會上，環保部規劃財務司負責人尤艷馨透露了一組數據：“十二五”期間，全社會環保投資達4.17萬億元，比“十一五”時期增長了92.8%，年均增長近10%。
另據環保部規劃院測算，“十三五”全社會環保投資將達到17萬億元，是“十二五”的3倍以上。當然，其中的部分資金來自于中央財政。以2017年為例，今年中央財政大氣、水、土壤污染防治等專項資金規模497億元，截至目前已下達390億元。
從具體分配來看，在大氣污染防治方面，中央財政安排專項資金160億元，支持京津冀及周邊、長三角、珠三角13個省(區、市)大氣污染防治；在水污染防治方面，安排專項資金85億元，支持重點流域水污染防治、水質良好湖泊生態環境保護等；在土壤污染防治方面，安排專項資金65億元，主要用于31個省(區、市)土壤(含重金屬)污染防治。
此外，在農村環境整治、重點生態保護修復治理以及環保監管能力建設等方面，均安排幾十億資金支持。
然而，由于我國環保歷史欠賬較多，投入規模和需求間差距仍較大。尤艷馨表示，當前大家比較重視霧霾、黑臭水體、飲用水源地和農村環境治理等問題，這些也是我國環保的“短板”，下一步都將加大資金支持力度。從重點區域看，京津冀、長三角、珠三角、長江經濟帶、南水北調沿線、貧困和生態脆弱地區都將加大環保資金投入。
利好政策疊加財政資金支持，可以預見，“十三五”期間將是我國環保產業發展的黃金機遇期。在綠色發展的大背景下，政府投入、發展需求、社會關注將越來越大。未來，環保產業不僅可以成為綠水青山的有力支撐，還能支持經濟發展促進就業。
