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高源禹
【中國環保在線 行業動態】農業面源污染是我國實施“鄉鎮振興”的一大阻礙，過量使用化肥、農藥、地膜，隨意丟棄農業廢棄物，與建設美麗鄉村的要求仍存差距。農業面源污染應該怎么治？在近期地方兩會上，不少委員們提出了他們的建議。
黨的十九大報告提出實施農業農村優先發展的鄉村振興戰略，為美麗鄉村建設規劃了頂層設計和實施路徑。近年來，化肥、農藥、地膜等化學品的過量使用，養殖廢棄物的大量排放，導致農業發展與資源環境承載力之間的矛盾日益突出。當前嚴重的農業面源污染問題，與美麗鄉村建設的要求還有較大差距。
農業面源污染形勢嚴峻
資料顯示，我國農業面源污染的貢獻者主要包括化肥、農藥、地膜、農業廢棄物以及畜禽糞污等。其中，目前我國每年產生畜禽糞污總量達到近40億噸，畜禽養殖業排放物化學需氧量達到1268萬噸，占農業源排放總量的96%，是重要的污染源。
另外，根據農業部已出臺《到2020年農藥、化肥使用量零增長行動方案》顯示，部分地區農藥化肥使用量雖已在緩慢下降，但是全國化農藥與化肥使用強度高于平均水平的形勢并沒有得到明顯遏制。
由于農業面源污染影響的空間范圍大、持續時間長，能直接作用于水、土、大氣環境，因此，建設美麗鄉村，必須加快遏制農業面源污染。業內人士認為，加強農業污染防治，是建設生態文明的重要基礎，也關系到人民舌尖上的安全，非常重要。
事實上，近年來中央各部委也牽頭開展了多個調查，并實施了多項行動，力爭農業面源污染加劇趨勢到2020年得到有效遏制。與此同時，各省市因地制宜也在不斷摸索治理新路徑。
甘肅利用中央和省級財政資金，通過“財政貼息、以獎代補”等方式和社會資本合作，探索了一條治理農業污染的新路。通過建設了一批加工企業和回收網點，用以回收利用廢棄地膜，取得了良好成效。
地方兩會代表委員聲音
近期，全國各地省級兩會密集召開，農業面源污染是其中的一大關鍵詞，被代表委員們熱議，發展“綠色農業”成為業界共識。
河北省農林科學院農業資源環境研究所研究員孫世友委員建議，整治農業面源污染要從政策、技術、資金上發力；有效支持政策，加大對關鍵技術和產品的研發，給予財政補助和項目資金支持。
安徽省政協委員鄭中明表示，應加大“農業綠色發展五大行動”推進力度，切實把農業面源污染降下來。姜紅代表也建議通過行政或者法律的手段，禁止有危害的化學品，推廣農藥集中配送，首推低毒、無殘農藥。
遼寧省陳利代表建議，應繼續完善農業面源污染治理的政策和措施，支持清潔循環農業發展，不斷拓寬農業面源污染防治經費渠道，加大科技培訓力度，大力推廣病蟲害綜合防治技術、配方施肥技術，加大秸稈資源化利用研究。
河南省委員們認為，應盡快開展農業面源污染防治立法調研，盡早制定出臺防治農業面源污染的地方性法規；編制農業面源污染治理規劃，并加強對農業面源污染治理的技術指導；同時，加大對農業面源污染治理的支持力度。
