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高源禹
【中國環保在線 固廢處理】在美麗新農村標準下，農村垃圾處理被提上日程。本文將淺談何為農村垃圾，農村垃圾處理現狀，農村垃圾處理技術以及國內外經典案例，我國面臨的農村垃圾處理問題以及建議等內容。
淺談嚴峻形勢下農村垃圾處理現狀及對策
近年來，隨著中國城鄉建設進程加快和農村經濟條件改善，農村也面臨著多重問題，其中嚴重的是農村垃圾的污染。農村垃圾污染問題已成為影響農民生活生產、農村城鎮化建設和可持續發展的重要因素。
目前，農村垃圾成分復雜，產量巨大，對農村生態環境的影響日趨嚴重，阻礙了我國建設“美麗鄉村”的進程，近年來的中央一號文件都強調農村環境處理問題，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年(2016—2020年)規劃綱要》中提出實行嚴格的環境保護制度，形成政府、企業、公眾共治的環境處理體系；到2020年，全國90%以上行政村的生活垃圾要得到有效處理。
一、農村垃圾的含義、分類及特點
1、農村垃圾的含義
農村垃圾(金明奎、朱明等社會學者對農村垃圾的定義)是指農村居民在生活生產過程中產生的綜合廢棄物，它不僅包括家畜糞便、廚余等有機物，衛生紙、玻璃、塑料、橡膠、金屬等廢品，還包括農藥容器、燈泡、電池等有毒有害物。
目前，廚余、糞便、紙類、橡塑類等是農村垃圾的主要成分。首先，以瓜果、菜幫、菜葉等餐廚類垃圾為主的農村垃圾占垃圾總量的37.83%；其次，橡塑、玻璃、紙類、紡織和金屬類等可回收垃圾含量占到垃圾總量30.66%；后，以混泥土渣、燃料灰分、家禽糞便等灰土含量為主的農村垃圾占垃圾總量的26.49%。此外，電池、家用電燈等廢品也不可忽視。
2、農村垃圾的分類
農村垃圾按其來源可分為農業生產型垃圾、農村生活垃圾和城鄉轉嫁型/鄉鎮企業垃圾三種。農業生產型垃圾具有成分復雜、類型多樣、布局分散的特性，主要包括畜禽糞便垃圾和農作物秸稈廢棄物等。農村生活垃圾通常指在日常生活或為日常生活提供服務活動產生的固體廢物。城鄉轉嫁型/鄉鎮企業垃圾是指城市污染物流向農村/鄉鎮企業產生的固體廢物污染。
3、農村垃圾的特點
我國農村生活垃圾產量、成分因經濟發展水平、人口數量、生活習慣、能源結構、季節、環境因素等有所變化。總體特點表現為：垃圾產生量和堆積量逐年增多，垃圾成分日趨復雜。與城市垃圾相比，農村垃圾面積廣，產生源分散；人均生活垃圾產量偏低，清理過程簡單，但垃圾收運難度大；雖戶內外都有較高的消納能力，但垃圾隨意堆放現象非常嚴重。
隨著居民生活水平的提高和消費觀念的改變促使加快農村垃圾成分變化發展，其變化趨勢主要表現為：廚余垃圾相對減少，廢舊家具及工業消費品、產品包裝與應用材料(如紙、金屬、玻璃)等可回收垃圾成分增多。
二、農村垃圾處理現狀
1、缺乏足夠的資金支持和基礎設施
現階段，我國農村地區垃圾處理經驗和資金不足，處理技術五花八門，大部分地區垃圾收集處理設施缺乏，仍未實現垃圾的集中收運和無害化處理，故農村垃圾根本無法得到及時有效的處理，給農村生態環境和農民身體健康帶來巨大隱患，影響新常態下農村社會經濟的可持續發展。
2、處理隨意簡單致使環境污染嚴重
隨著農民收入的增加和生活水平的提高，農村生活垃圾排放量不斷增長，據衛生部調查顯示，農村垃圾產生量每人每天可達0.86公斤，年垃圾產生量可達3億噸。但是由于農村環境長期以來缺乏管理，村民習慣于隨地亂倒，致使大量的生產、生活垃圾存放于村頭、公路邊、田邊以及溝渠里，農村被各種各樣的垃圾包圍著，形成了“垃圾中的村莊”，導致嚴重污染環境。農村垃圾一般由村內自行收集，垃圾的處理主要采取單純填埋、臨時堆放、隨意傾倒、焚燒等處理方式，垃圾的循環利用率較低，且易造成對環境的二次污染。垃圾處理已成為目前建設新農村工作中一個急需解決的迫切問題。
3、部分農村地區開展垃圾處理實踐性工作
環保部對農村垃圾處理模式總結為“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”，是指農戶首先將垃圾按照一定分類方法堆放、貯存，以村為單位將垃圾運輸至鄉鎮垃圾中轉站，鄉鎮環衛部門負責將垃圾集中運輸至縣級垃圾處理場地進行無害化處理。這一模式是目前符合我國國情的農村垃圾處理方式，但由于環保意識薄弱等主客觀因素，給依據此模式處理農村垃圾的各級政府帶來很大壓力。
目前，全國已有部分地區陸續開展了農村生活垃圾處理的實踐性和探索性工作，例如，湖南省長沙縣果園鎮擁有全國農村環保合作社。果園鎮的垃圾一般分為三類：可堆肥垃圾、可回收利用垃圾和有毒有害不可降解垃圾。可堆肥垃圾由村、組保潔員督促農戶丟入垃圾池中進行堆漚，待發酵后再還田處理；可回收利用垃圾以及有毒有害不可降解垃圾，由村保潔員以政府指導價到農戶家上門收購。由于成果明顯，果園鎮的分類處理模式在長沙縣得到全面推廣，如今，長沙縣每個鎮都有農村合作社，建立起了“分戶收集、分戶處理、村民自治、政府補貼、合作社運行”的垃圾處理模式，實現了城鄉垃圾處理全覆蓋。
三、農村垃圾分類收集與處理技術
1、農村垃圾分類收集
垃圾分類是對垃圾進行預處置的重要環節，是實現垃圾減量化和資源化的重要途徑和手段。從1996年首都施行垃圾分類以來，全國陸續有各大城市和部分農村加入垃圾分類試點的行列。目前，我國垃圾分類主要是按照可回收垃圾和不可回收垃圾或者有機垃圾和無機垃圾來進行分類的，各個地區試點根據當地的具體情況，選擇分類的類型和具體分類的細節，也就是說要真正實現農村垃圾“分類減量”，必須結合當地的生活習慣和資源回收系統制定分類細則，配備專門的收運工具，建立分類存儲設施，對收運人員進行業務培訓，發動專業人員引導農民。總之，垃圾分類的方法要科學，可操作性要強，才能真正實現資源化、減量化的目標。
