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高源禹
發展“綠色經濟”和發展“藍色經濟”在充分保護好海洋環境和開發好海洋資源的層面上得到了統一，海洋生態系統的保護和環境污染防治工作得到了高度重視。
雖說，海洋污染根源在岸上，但是雙管齊下仍然是必要的。近日，在生態環境部5月例行新聞發布會上就首次亮出了《中國海洋環境狀況公報》，替代之前的《中國近岸海域環境質量公報》。
按照公報內容顯示，2018年，我國海洋生態環境狀況整體穩中向好。符合第一類海水水質標準的海域面積占管轄海域的96.3%，劣Ⅴ類水質斷面同比下降6.1個百分點，近岸海域優良水質點位比例同比提升了6.7個百分點。
我們來看一下，《中國海洋環境狀況公報》和《中國近岸海域環境質量公報》有何不同：
生態環境監測司司長柏仇勇回應這個問題時稱，主要有三個變化，即整合內容、保留特色、聚焦重點。很明顯的一個就在于海洋垃圾與海洋微塑料這個版塊，這是很典型的更加重視海洋生態環境質量的表現。
2018年，我國對57個區域開展了海洋垃圾監測，從海面漂浮垃圾、海灘垃圾、海底垃圾的統計數據來看，都是塑料類垃圾數量占比大，大約在7、8成左右，可見塑料垃圾對海洋污染的影響形勢之嚴峻。
在這樣的背景下，生態環境部海洋生態環境司也傳來消息表示，機構改革有效改變了陸海分治的局面，有效解決此前存在的海洋生態環境保護“五龍治海”難題。目前，我國海洋環境保護仍存在陸源入海污染排放依然較高、重點海灣水質狀況依舊不容樂觀以及典型海洋生態系統健康狀況依然較為嚴峻等問題，一些凸出短板矛盾正在顯現。
尤其是，海洋微塑料問題在范圍內成為海洋環境問題的癥結，目前我國已經與加拿大、日本等多個國家就海洋微塑料進行了廣泛的磋商與合作。下一步，生態環境部還將會同相關部門從多方面開展海洋微塑料污染防治工作。
值得注意的是，伴隨海洋垃圾治理而來的一個新興概念——海上環衛制度正在為環保產業開辟一個有針對性的細分市場，且前景可期。
這個概念首次在中央頂層設計中被提及源于中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《國家生態文明試驗區(海南)實施方案》，此前也曾出現在一些地方性法律法規中，逐漸受到重視。已經有機構進行了不完全統計，2018年涉及海上環衛的公開招標合同金額超過了2500億元。
業界分析，“灣長制”開始普及，《渤海綜合治理攻堅戰行動計劃》已經下發，現如今國家又釋放了新的海洋治理信號，包括海上環衛在內的涉海環保項目有望加速落地。
