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生態(tài)環(huán)境部官微剛剛更新動態(tài)，就生態(tài)環(huán)境部科財司負責人就《生態(tài)環(huán)境部部門預算績效管理辦法》及全面實施預算績效管理意見實施方案答記者問的相關情況進行公開。
據(jù)負責人說，《生態(tài)環(huán)境部部門預算績效管理辦法》印發(fā)的背景是貫徹落實《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)和《財政部關于貫徹落實〈中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見〉的通知》(財預〔2018〕167號)。
負責人還表示，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《生態(tài)環(huán)境部貫徹落實<中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見>實施方案》，旨在更好推動預算績效管理工作的完成。我國黨中央和國務院高度重視預算績效管理工作，2018年政府工作報告就提出，要全面實施績效管理，使財政資金花得其所、用得安全。
很顯然，中央和地方對生態(tài)環(huán)境安全的重視，直接導致節(jié)能環(huán)保預算和支出的連年上漲。雖然其在支出比例上與發(fā)達國家仍有差距，但是不斷增加的事實不容忽略。就在財政部公開的2019年上半年財政收支情況中，節(jié)能環(huán)保支出3145億元，同比增長19.7%。
公開資料顯示，我國2013年環(huán)境保護財政支出為3400多億元，幾年時間里財政支出幾乎要翻倍。而且在2013年到2017年的5年里，財政支出復合增長率超過了13%。按照2019年工作報告計劃，中央財政將安排水、土、大氣污染防治資金共計600億元左右。
經過多年的探索和實踐，我國已經基本建立起了“四本賬”的財政預算體系，包括：
資金一筆筆投，效益究竟要如何看得出？預算績效管理的初衷就在于此，不盲目放款，不吝嗇投資，提高生態(tài)環(huán)境保護管理水平，走精細化、科學化和規(guī)范化道路。
相關負責人表示，近年來，生態(tài)環(huán)境部積極配合財政部，落實各項要求，完善預算績效管理制度；建立健全績效管理標準化體系；初步建立了一支績效管理技術支撐團隊；推動項目和部門(單位)整體績效評價擴圍增效。
要改變“重投入、輕管理，重支出、輕績效”的理念，提高財政資源配置效率和使用效益。尤其節(jié)能環(huán)保作為公益性質較強的產業(yè)，系統(tǒng)性大工程多，如海綿城市建設；基礎建設方面投入多，如充電樁；政府招標項目多，如垃圾焚燒發(fā)電、環(huán)衛(wèi)清潔，更要注重資金分配效益。
