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高源禹
作為第一中標候選社會資本，云南省建設投資控股集團有限公司(聯合體牽頭人)已正式預中標云南省玉溪市紅塔區農村人居環境提升工程政府與社會資本合作(PPP)項目(編號：瑋元-A2018178)。
本項目建設主要產出物為玉溪市紅塔區農村人居環境提升工程，主要包含以下三大內容：人居環境提升、主要支流河道生態治理、河長制河庫管理信息系統平臺建設與河庫網格化監測監控。項目合作期限為20年(含2年建設期，18年運營期)。
具體采用政府和社會資本合作，具體操作模式為建設—運營—移交模式。運營板塊則主要包括包括人居環境提升、主要支流河道生態治理、河長制河庫管理信息系統平臺建設與河庫網格化三大部分內容。其中農村人居環境提升工程重點包含四方面內容，即：農村供水改造、農污收集與處理、生活垃圾治理、公廁提標與改造；玉溪大河支流生態整治工程主要包含以下三大工程，防洪標準提升工程、河道生態治理工程與岸帶景觀提升工程。
河長制河庫管理信息系統平臺與河庫網格化監測監控，主要包括河庫網絡化監測監控網絡和河長制河庫管理信息系統平臺兩大建設內容。而在項目建成實施后，能緩解周邊對河道的污染，并且截污、改廁、垃圾規范收集和供水全覆蓋化，能夠對紅塔區居民的生活帶來極大的益處，環境效益較好，屬于社會公益項目。
項目可研估算總投資 53,105.25 萬元，根據項目實際情況調整后總投資為 56,028.85 萬元，項目資本金 11,205.77 萬元(其中：政府出資 2,241.15 萬元，持股比例為20%，社會資本承擔 8,964.62 萬元，持股比例為80%)，剩余的 44,823.08萬元由商業貸款額和建設期利息構成。采用使用者付費+政府可行性缺口補貼方式。
由玉溪潤城城鄉投資有限責任公司與合法合規選定的社會資本方共同組建項目公司。玉溪市紅塔區住房和城鄉建設局授予項目公司投資、建設、運營、移交本項目，為用戶提供服務并取得費用的權利。新建工程由社會資本負責勘察、設計、建設、運營和移交。設計本項目建成后，由項目公司負責運營維護，并進行市場化經營。政府根據運營目標和市場狀況，制定基于項目運營維護水平、項目產出和項目效果等的績效考核指標。
運營期期滿終止時，項目公司應將項目資產及設施無償、完好、無債務、不設定擔保移交給政府或其指定部門。據項目實際情況調整后總投資為56,028.85 萬元，項目資本金 11,205.77 萬元(其中：政府出資 2,241.15 萬元，持股比例為20%，社會資本承擔 8,964.62 萬元，持股比例為80%)，剩余的 44,823.08萬元由商業貸款額和建設期利息構成。
而在資質要求上，資格預審申請人須具備市政公用工程施工總承包壹級以上(含壹級)資質，并具備有效的企業安全生產許可證。可允許社會投資人組成聯合體參與投標。同時擬派項目經理需具備中級職稱及國家一級注冊建造師(專業為市政公用工程專業)資格。技術負責人需具備高級技術職稱。(若為聯合體投標，施工方提供)。（項目資料源于中國政府采購網、云南省采購網）
