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高源禹
為進一步規(guī)范本市生態(tài)環(huán)境保護督察工作，壓實生態(tài)環(huán)境保護責任，中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳日前印發(fā)《北京市貫徹〈中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定〉實施辦法》。本辦法自2020年3月13日起施行。
《辦法》明確北京實行生態(tài)環(huán)境保護督察制度，設立專職督察機構，對市政府有關部門，各區(qū)委、區(qū)政府(含北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委、管委會，下同)及其有關部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，街道黨工委、辦事處，有關市屬國有企業(yè)等組織開展生態(tài)環(huán)境保護督察。
生態(tài)環(huán)境保護督察工作堅持和加強黨的全面領導，提高政治站位；堅持以法紀為準繩，嚴格工作程序，做到客觀公正；堅持問題導向，動真碰硬，倒逼責任落實；堅持群眾路線，信息公開，注重綜合效能；堅持求真務實，真抓實干，反對形式主義、官僚主義。
《辦法》還提出生態(tài)環(huán)境保護督察包括例行督察、日常督察、專項督察和派駐督察。原則上在每屆市委任期內(nèi)，對市政府有關部門，各區(qū)委、區(qū)政府以及有關市屬國有企業(yè)開展例行督察。對有關督察對象分區(qū)域、分領域開展日常督察，按計劃調(diào)度、督促中央和本市生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務落實。針對突出生態(tài)環(huán)境問題，視情組織開展專項督察。必要時，在生態(tài)環(huán)境問題突出的區(qū)以及有關市屬國有企業(yè)等單位派駐專門人員，開展派駐督察。
在組織機構方面，《辦法》明確市委生態(tài)文明委生態(tài)環(huán)境保護督察工作小組組長由市委副書記、市長擔任，副組長由市政府分管生態(tài)環(huán)境保護工作的副市長擔任，成員包括市政府秘書長，市委、市政府相關副秘書長，市委辦公廳、市委組織部、市委宣傳部、市政府辦公廳相關負責同志，市司法局、市生態(tài)環(huán)境局、市審計局、市統(tǒng)計局主要負責同志，以及市檢察院相關負責同志。
建立健全生態(tài)環(huán)境保護督察專員制度。在市生態(tài)環(huán)境局設督察專員，加強對督察具體工作的協(xié)調(diào)推進?？赏ㄟ^列席各區(qū)委、區(qū)政府生態(tài)環(huán)境保護工作重要會議等方式，跟蹤各區(qū)委、區(qū)政府研究落實生態(tài)環(huán)境保護重點任務等情況，強化對各區(qū)委、區(qū)政府的生態(tài)環(huán)境保護督察。根據(jù)需要，組織督察專員等人員開展派駐督察工作。
市生態(tài)環(huán)境局所屬的生態(tài)環(huán)境保護督察機構按照年度工作計劃，承擔中央和本市生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見的整改任務落實情況核查，以及本市生態(tài)環(huán)境保護日常工作落實情況摸排等督察的輔助性、事務性工作。根據(jù)本市生態(tài)環(huán)境保護督察工作安排，經(jīng)市委、市政府批準，組建市級生態(tài)環(huán)境保護督察組，具體承擔本市生態(tài)環(huán)境保護例行督察和重要專項督察任務。
市級生態(tài)環(huán)境保護督察組設組長、副組長。督察組實行組長負責制，副組長協(xié)助組長開展工作。組長由現(xiàn)職或者近期退出領導崗位的局級領導同志擔任，副組長由市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)職局領導擔任。建立組長人選庫，由市委組織部商市生態(tài)環(huán)境局管理。組長、副組長人選由市委組織部履行審核程序。組長、副組長根據(jù)每次生態(tài)環(huán)境保護督察任務確定并授權。
此外，北京生態(tài)環(huán)境保護督察應當嚴格執(zhí)行請示報告制度。督察中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題，本市生態(tài)環(huán)境保護督察人員應當向市委生態(tài)文明委生態(tài)環(huán)境保護督察工作小組或者其辦公室請示報告，不得擅自表態(tài)和處置。生態(tài)環(huán)境保護督察人員應當嚴格落實各項保密規(guī)定，嚴格保守督察工作秘密，未經(jīng)批準不得對外發(fā)布或者泄露生態(tài)環(huán)境保護督察有關情況。
