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認識到這一點，生態環境部于近日發布了《關于加強環境影響報告書（表）編制質量監管工作的通知》(簡稱“通知”)，目的是為堅決遏制環評文件編制過程中不負責任、粗制濫造和弄虛作假等行為，提高環評文件質量，確保環評制度的有效性和公信力。
為加強環評文件質量監管，《通知》要求從切實強化日常監督檢查、加大復核抽查比例和頻次、依法依規從嚴查處、大力推進信用管理和推動公眾參與和輿論宣傳七大方面展開。
各級生態環境部門要在受理和審批環節做好環評文件規范性檢查和編制質量檢查工作，同時對住所在本行政區域內的環評單位建立實施環評文件質量控制制度情況進行抽查，從源頭防范環評文件質量問題。
在復核審查上，《通知》鼓勵各級生態環境部門加快環評信息化建設，完善環評文件數據庫，推進利用大數據開展環評文件比對查重和質量校驗。同時要根據當地實際，制定年度或季度復核、抽查計劃，并對重點地區、重點行業以及重點單位和人員，加大環評文件抽查比例和抽取頻次。
嚴格的執法手段是保障環評文件高效編制、促進環評制度實施的基礎。在這一方面上，《通知》提出要落實“一處失信、全國公開”和“多處失信、全國受限”的環評失信懲戒機制，在對環評文件質量問題實施處罰和通報批評的同時，也要對環評單位和環評人員采取失信記分措施。
對環評文件有嚴重質量問題的，則要加快立案查處，將建設單位及其相關責任人以及環評單位和環評人員納入環評文件質量責任追究范疇，實施“雙罰制”；對監督檢查中發現的環評文件一般性質量問題，要對建設單位、環評單位和環評人員等予以公開通報批評。
除了上述之外，《通知》明確組織開展專項檢查、加強調度和通報。規定各級生態環境部門要在日常監督檢查基礎上建立環評文件質量專項檢查機制，原則上每年上半年、下半年各開展一次，抽取環評單位，對其建立實施環評文件質量控制制度情況進行檢查。
各級生態環境部要及時將專項檢查情況匯總報送，應于2020年7月15日前，將各地開展專項檢查匯總情況報送生態環境部；于12月底前，將本通知要求的落實情況和相關工作總結報送生態環境部。
在各級生態環境部的配合下，生態環境部將采用技術手段進一步加大對各地環評文件編制質量的監督管理，并根據各地報送的專項檢查情況對查處的環評文件質量問題集中通報，并加大對工作進展緩慢、制度執行不到位的地區環評文件復核力度。
