4月21日一大早,“湖南省市州排污許可管理”微信群里傳出消息:“根據生態環境部反饋信息,湖南省14個市州均已全部完成33個行業固定污染源排污許可清理整頓任務!”群里一片歡聲雀躍,這標志著我省33個行業涉及1.57萬余家排污單位提前10日全面完成固定污染源排污許可清理整頓任務。湖南省該項工作走在了全國前列!
動員部署實現全覆蓋
年初以來,在省生態環境廳黨組的正確領導和生態環境部第六包保組的悉心指導下,全省排污許可工作戰線上下齊心協力,克服核發工作量激增、疫情特殊時期等不利影響,按時保質完成了排污許可既定工作任務目標。
2月4日,副省長陳文浩主持召開專題會議,明確將排污許可發證和管理納入湖南省今年對市州黨委政府考核的工作內容、全省污染防治攻堅戰和全省生態環保重點工作。
2月21日,省生態環境廳召開省市縣三級全省環境影響評價與排污許可工作視頻會議,并邀請省發改委、省工信廳等8個省直部門參加,全面安排部署全省環境影響評價與排污許可工作。
3月27日,省廳再次組織各級生態環境部門及相關技術支撐單位召開全省33個行業固定污染源排污許可工作視頻培訓,會上通報了全省固定污染源排污許可清理整頓和排污許可發證登記工作的進展情況,并對下一步重點工作進行部署。
比對數據實現全覆蓋
2月初,省生態環境廳通過將數據與二污普數據庫進行篩查比對,在省級層面初步比對出今年省排污許可需核發、登記排污單位的數量,同時迅速將數據發放給市州生態環境局,指導調度各地市開展市一級的數據比對工作。
各市州生態環境局通過全口徑比對數據大大加快了摸排速度,按照生態環境部及省生態環境廳有關工作實施方案的要求,2月底前各市州需形成固定污染源發證和登記清單。截止至2月20日,湖南省已初步完成2018年以來新增企業摸排工作,形成新增企業名單,結合湖南省二污普名單,形成了全省固定污染源基礎信息清單,早于方案時間節點完成摸排任務。
技術指導實現全覆蓋
在微信工作群里,各地的問題多種多樣,涉及數據導入、系統操作、政策解讀、技術規范等各個方面,很多問題都是伴隨著工作推進即時產生的,這也意味著問題的解答往往要進行到深夜,微信群也要確保能夠24小時答疑解惑。
為了高質量做好技術指導,民進湖南省委主委、省生態環境廳副廳長(正廳長級)潘碧靈帶領省廳環境影響評價與排放管理處、省生態環境事務中心相關人員組織幫扶小組分赴婁底、永州、郴州等地進行實地調研、幫扶、技術指導等工作,對于反映比較集中的問題進行統一解答,對于排污單位存在的困難進行實地解決。
宣傳普及實現全覆蓋
為提高排污單位對申領排污許可證和登記的的重視程度,從年初開始,各級生態環境部門就開始廣泛密集開展宣傳工作,通過雙微平臺、報紙、電視、電臺、網站進行全媒體宣傳,確保企業應知盡知,通知到戶。湖南省生態環境廳與湖南省生態環境事務中心編制了《湖南省排污許可服務指南》,詳細講解了“什么是排污許可”“如何申領排污許可證”“法律責任”“常見問題”等問題,并通過“湖南省生態環境”微信公眾號、“湖南省生態環境廳”微博公眾號等途徑進行發布。
在宣傳過程中,既注重“廣度”,又注重“溫度”,在向排污單位明確無證排污、不按證排污、拒不整改、拒不申領排污許可證需要承擔哪些法律責任的同時,也向排污單位說明申領排污許可證可以提升排污單位自身管理的系統化、精細化和信息化水平,降低排污單位管理成本,讓排污單位了解自身也是排污許可制改革的受益者,促使排污單位主動申領排污許可證。
原標題:【排污許可正在進行時】 湖南省提前10日完成排污許可清理整頓階段性目標任務