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各設區(市)生態環境局、住房和城鄉建設局(城市管理局)，韓城市生態環境局、住房和城鄉建設局，楊凌示范區生態環境局、住房和城鄉建設局、城市管理局，西咸新區生態環境局、水務局、城市管理局，神木市、府谷縣環境保護局、住房城鄉建設局、城市管理局：
為貫徹《中共中央 國務院關于全面加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見》精神，落實生態環境部辦公廳 住房和城鄉建設部辦公廳《關于進一步做好環保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放工作的通知》要求，不斷提升開放工作質量和實效，保障公眾的環境知情權、參與權、監督權，提高全社會生態環境意識，引導公眾積極參與生態文明建設，聚力構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系，我省將持續推進環保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放工作。
一、組織報送第四批全國環保設施和污水垃圾處理設施名單
各市(區)至少要保證1座環境監測設施、1座城市污水處理設施、1座垃圾處理設施、1座危險廢物或廢棄電器電子產品處理設施定期向公眾開放，鼓勵符合開放條件的四類設施單位全部開放，逐步擴大開放規模；韓城市、西咸新區、楊凌示范區、神木市、府谷縣啟動向公眾開放工作，根據上級要求和本地實際選擇設施開放單位。擬向公眾開放的四類設施單位名單，由生態環境部門和住建部門商定匯總后，于4月24日前分別報送省環境保護宣傳教育中心和省住建廳城管處(報送格式見附件1)。
二、做好線上開放、例行開放與集中開放活動
各市(區)結合新冠肺炎疫情防控實際，提前謀劃、系統部署全年開放工作。疫情防控期間，主要以線上開放活動為主；疫情結束后，各設施開放單位及時恢復每兩個月至少組織一次例行開放活動；6月5日和11月15日前后，全省集中開展四類設施向公眾開放活動。
三、開展“環保設施向公眾開放NGO基金”項目
5-10月，面向各地推薦的“美麗中國，我是行動者”環保社會組織聯盟成員，開展第二期“環保設施向公眾開放NGO基金”項目資助，鼓勵和支持環保社會組織積極參與設施開放工作。第二期項目將優先資助獲得省、市生態環境部門配套資金的環保社會組織。各市(區)加強對環保社會組織的指導和支持，鼓勵開拓線上參與渠道、開展典型經驗案例分享與宣傳。
四、完善開放機制拓展開放領域
各級主管單位要充分認識環保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放工作的重要性，完善工作機制，制定開放工作年度實施計劃，明確管理部門和負責人，將公眾開放工作所需經費納入年度預算，不斷拓展開放領域，尤其是石化、鋼鐵、電力等公眾廣為關注其環保治理成效的企業。設施單位也要加強領導，安排專人負責，建立有效的工作機制，完善自身建設，擔負起企業應有的社會責任。
五、大力宣傳動員
各市(區)要統籌用好新媒體傳播矩陣，大力宣傳環保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放活動，廣泛邀請人大代表、政協委員、專家學者、媒體代表、環保社會組織、名人等走進設施開放單位，凝聚社會力量，提升開放活動的傳播力和影響力，使之成為生態文化和宣傳教育的一個品牌項目。開放活動前，各市(區)要通過、雙微、媒體等充分動員，及時向公眾發布開放活動的有關信息；活動期間，組織媒體對開放活動進行深度報道、現場直播和伴隨式采訪等，形成強有力的宣傳聲勢，增強社會關注度，帶動更多公眾參與開放活動。疫情期間，建立線上參觀渠道，結合設施開放單位實際，設計開發豐富多樣的線上開放產品。
六、加強工作協調與評估
開放工作需要多部門聯動，相互配合，共同推動。各市(區)生態環境部門、住建部門、城管(發改、水務)部門和開放設施單位之間要加強溝通協調，同時積極聯絡當地教育部門、文明辦、團委、婦聯等單位，建立與環保社會組織的合作渠道，獲取支持和協助，發揮各部門的優勢和專長，共同做好環保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放工作。各市(區)主管單位要加大管理監督力度，逐一核定環保設施和城市污水垃圾處理設施開放單位種類、數量、覆蓋率、開放頻次、參訪人員情況和開放效果等，確保應開盡開，并于每季度末月15日前將開放情況報送省環境保護宣傳教育中心和省住建廳城管處(疫情防控期間，各設施開放單位現場開放次數可不列入本年度考核，線上開放活動可以代替現場開放)。
七、做好開放工作總結
10-11月，各市(區)將四類設施向公眾開放工作進行全面梳理，圍繞任務目標完成情況、實施情況、工作進展成效、經驗與建議等形成書面總結，并于11月20日前報送省環境保護宣傳教育中心和省住建廳城管處。
省廳將適時舉辦環保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放活動總結，交流先進經驗及做法，表彰成績突出的單位和個人。
八、聯系人及電話
省環境保護宣傳教育中心 張修博 029-85429296
省住房和城鄉建設廳城市管理處 楚江 029-63915816
附件：
1.第四批全國環保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放單位推薦名單
2.陜西省第三批全國環保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放單位名單
陜西省生態環境廳 陜西省住房和城鄉建設廳
2020年4月17日
