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黎明
2020年6月30日上午10點，生態環境部召開6月例行新聞發布會，發布會由生態環境部新聞發言人劉友賓主持，法規與標準司司長別濤、生態環境部環境標準研究所副所長王海燕介紹生態環境保護法規標準相關工作情況，并回答記者提問。
別濤：各位媒體朋友，大家好！感謝各位長期以來對生態環境法規標準的關心和支持！
今天，在全國兩會結束約一個月的時候，這兩天全國人大常委會正在審議的刑法修正案中也涉及生態環境內容，以法規標準為主題召開新聞發布會，正當其時。
近，生態環保法規領域有許多令人振奮的消息，與大家分享其中兩個話題：一是全國人大常委會審議通過修訂后的《固體廢物污染環境防治法》，習近平主席簽發主席令予以頒布，于今年9月1日起施行。在防控新冠肺炎疫情情況下，這部法律通過加強對固體廢物包括醫療廢物、危險廢物、生活垃圾等的監管力度，將有力促進固體廢物領域生態環保工作，推動形成綠色生產和綠色生活方式。
二是全國人大審議通過了社會十分關注的《民法典》，確立“綠色原則”為民事主體從事民事活動的基本原則，物權、合同、侵權責任三編都有“綠色”原則的有關內容，其中專章規定“環境污染和生態破壞責任”，不僅延續此前法律有關規定，還根據生態環境損害賠償制度改革等實踐進展，增加規定違法故意污染環境破壞生態的懲罰性賠償制度，并明確規定生態環境損害的修復和賠償規則。5月29日，總書記主持中央政治局就“切實實施民法典”舉行集體學習，發表的重要講話中專門提及生態環境，他指出“民事案件同人民群眾權益聯系直接密切。……要加強對涉及……生態環境保護等重點領域的民事審判工作和監督指導工作，及時回應社會關切”。這與總書記一直以來，對于生態環境法規標準的重要指示精神一脈相承，他反復強調“用嚴格制度嚴密法治保護生態環境”，以“依法治污”保障打贏污染防治攻堅戰，等等，為生態環境法規標準工作指明了方向！
近年來，特別是黨的十九大以來，生態環境部認真學習貫徹落實習近平生態文明思想、習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，在科學立法、嚴格執法、全民守法等環節、全過程協同發力，推動生態環境法規標準體系建設與重大法治、重大改革緊密融合，推進生態環境損害賠償制度改革，積極探索推進環境標準基準等方面的研究工作，切實按照“依法治污”總要求，構建了與污染防治攻堅戰相適應的法規標準大框架，取得積極進展。
借此機會，我向大家報告幾組數字：
——在法律法規體系方面：迄今為止，由生態環境部門負責組織實施的法律共13部，占現行有效法律總數(270部左右)的約二十分之一；另有22部與生態環境保護緊密相關的資源法律。由國務院頒布、生態環境部門負責組織實施的行政法規共30件，占現行有效行政法規總數近二十分之一。由生態環境部依照法律法規規定，頒布實施的部門規章共計88件。
——在標準體系方面：現行國家生態環境標準總數達到2140項。其中，包括17項環境質量標準，186項污染物排放(控制)標準，這兩類是強制性標準，合計203項；也包括1231項環境監測類標準，42項環境基礎標準，648項環境管理規范，16項與應對氣候變化相關的標準。這些標準對打贏打好藍天、碧水、凈土保衛戰，以及實施排污許可制度改革等工作十分重要，許多重點地區、重點行業正是借助標準的引導、倒逼和推動作用，加快供給側結構性改革，推動形成優質供給增加、落后低質供給減少或加快退出的綠色發展新趨勢，提升綠色生產信心。
——在生態環境損害賠償制度改革方面：全國各地辦理了945件生態環境損害賠償案件，涉及賠償金額超過29億元，推動修復大量受到破壞的環境要素，包括超過1150萬立方米土壤、2000萬平方米林地、600萬平方米草地、4200萬立方米地表水體、46萬立方米地下水體，促進清理固體廢物約2.28億噸。生態環境部組織研究制定了8項評估技術規范，基本覆蓋各類主要環境要素；組織開展了“生態環境損害賠償磋商典型案例”評選過程中，公眾參與累計投票數超過440萬，形成良好輿論氛圍。所有省級黨委政府都印發了生態環境損害賠償改革實施方案，還出臺了200多件配套文件。
此外，涉及生態環保的黨內法規取得了重大的進展，為貫徹落實習近平生態文明思想提供了重要的制度保障，對國家的生態環境法律法規具有重要的、補充、支持作用。十八大以來，生態環境領域的制度改革措施達到60多項，絕大多數改革措施都是以黨內法規形式出現的，新的一件是《中央生態環境保護督察工作規定》。這方面的進展令人振奮，特別值得關注。
下一步，我們將進一步深入貫徹落實總書記關于“依法治污”等重要指示精神，敢于擔當、勇于創新、善于協調，以法規標準制度建設新成效，服務和保障污染防治攻堅戰。
謝謝大家！
劉友賓：下面，請大家提問。
原標題：堅持“依法治污”發揮法規標準保障作用
