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高源禹
2020年6月30日上午10點，生態環境部召開6月例行新聞發布會，發布會由生態環境部新聞發言人劉友賓主持，法規與標準司司長別濤、生態環境部環境標準研究所副所長王海燕介紹生態環境保護法規標準相關工作情況，并回答記者提問。
南方都市報：《環境噪聲污染防治法》已經有24年時間沒有進行全面修改了，請問目前對該法的修改是否有具體的計劃？
別濤：感謝關注這一問題?，F行的環境噪聲污染防治法制定于1996年，近24年沒有大調整，已經不適應新時期生態環境保護工作的需要。該法也沒有配套的行政法規和規章，未能發揮出應有的作用。
近期，國家市場監管總局通報了2019年全國160個城市12個領域的公共服務質量監測結果，生態環境領域的“周邊噪聲控制”評價指標得分率較低。另據我了解的有關情況，生態環境部門受理的環境投訴舉報過程中，在大中城市涉及到噪聲投訴信訪的比例超過60%以上。這都反映了及時修訂環境噪聲污染防治法的必要性。
環境噪聲污染防治法(修改)已列入《十三屆全國人大常委會立法規劃》，由全國人大環資委牽頭起草。2018年12月，全國人大環資委發函，委托我部起草環境噪聲污染防治法修改草案建議稿。我部正在認真調研論證、廣泛征求各方意見的基礎上，研究起草修訂草案建議稿。
環境噪聲污染防治法修訂，將結合新時代生態環境管理的新要求，堅持問題導向，突出重點，積極穩妥推進。主要考慮從以下5個方面完善環境噪聲污染防治法律制度：
一是突出源頭治理。落實規劃在環境噪聲污染防治中的重要作用，做到源頭防控；加強對工業生產、建筑施工、交通運輸和社會生活等各類環境噪聲源的監管。
二是聚焦重點問題。著力解決當前環境噪聲污染防治工作中面臨的部門管理職責劃分不清、源頭防控不足、罰則不明確等突出問題。
三是制度措施可行。加強對相關制度的研究論證，確保制度可行有效。
四是匯集成功實踐。充分借鑒國(境)內外相關法律法規和實踐中成功的管理經驗，推動達成共識，改善治理成效。
五是提升治理能力。強化政府監督管理責任，劃清各部門監管責任，落實噪聲排放單位污染防治的主體責任，加強社會共治。
以上我們初步的考慮，讓我們對噪聲法的修改拭目以待，我個人也是對它充滿了期待，謝謝。
