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黎明
隨著固廢處置不斷朝“無害化、減量化、徹底化”縱深發展，垃圾焚燒發電業態也進入了新階段。
在傳統填埋、堆肥等方式難以為繼的情況下，垃圾發電已成為能夠大規模、連續性處置垃圾的主要手段。目前，全國生活垃圾焚燒處理設施無害化處理能力為29.81億噸/日，占總處理能力的43.84%。隨著垃圾處理、利用技術不斷成熟，垃圾發電已成為城鄉基礎環保設施的一部分，發展迅速。尤其在垃圾分類新政的推動下，垃圾發電項目迎來發展“小高潮”。
不僅在過去一年里，全國有600個大中小型生活垃圾焚燒發電廠項目擬在建，初步估算單個項目投資約2億—20億。超過70%的焚燒廠集中在東部經濟發達、人口稠密地區，廣東、浙江、江蘇和4個直轄市居前四位，合計占全國總量的近60%。逾8成新增項目集中在中小城市及縣域地區，規模多在600噸/日—1200噸/日分布，少數項目處理規模過2000噸/日。
作為綜合廢物管理策略的重要組成部分，垃圾發電將在接下來10年迎來更多潛在商機。早在2020年1月，國家發改委就已發文明確提出要加快編制新聞專題">生活垃圾焚燒發電中長期專項規劃。通過統計各省中長期規劃中目標新增項目數可以看到，保守估計到2020年規劃新增垃圾焚燒項目達到380個左右。按照當前趨勢及“十三五”規劃，預計2020年垃圾發電裝機容量將達1200萬千瓦左右。
申萬宏源研報則預測，焚燒發電行業有望長期保持高增長，2020年前投資建設端空間接近1000億。整個“十三五”期間，垃圾焚燒發電項目的投資總額將超過2400億，垃圾焚燒發電設備、工程及運營總市場規模將達到3120億。更長遠地看，截至2030年我國垃圾發電累計投運產能有望達到149.5萬噸/日，未來成長性確定。合計2018年—2030年新增產能59萬噸/日，預期投資金額達3017億元。
這其中，越早實現生活垃圾處理收費制度建立的區域，也更有利于吸引優秀的垃圾焚燒企業參與其垃圾焚燒項目的建設和運營。垃圾焚燒發電項目主要集中在華東、華南地區，且多集中于發達省市。而新增類項目逐步向三四級城市及縣城下沉，縣域下沉與跨區域合作共建趨勢明顯。
動輒幾億甚至幾十億的投資，以及二三十年的特許經營中得巨大利潤，無疑成為垃圾發電企業競相追逐的目標。據不完全統計，目前至少擁有垃圾發電運營項目的企業接近150家。根據E20數據及中國政府采購網的項目信息，2015年以來垃圾焚燒CR10市占率從58%提升至2019年的60%，行業集中度較高且較為穩定。
垃圾焚燒標準逐步提高以及行業監管趨嚴，將推動垃圾焚燒企業對設施進行升級改造，其運營成本將會進一步增加。垃圾焚燒運營收入包括垃圾處理收入和上網電費收入，前者占比20%—30%，后者為70%—80%。對垃圾發電企業而言，熱值提升將增加垃圾發電廠的上網電量，而分類收費制度有望落地，焚燒發電補貼或將逐步取消。經測算，如果每噸上網電量提升20度，焚燒企業凈利潤有望增長8%—12%。
在整個行業產能加速釋放的過程中，掌握垃圾焚燒核心技術并有技術儲備的公司也將愈發具有優勢。垃圾發電正由拼規模走向拼質量，粗放型企業的生存空間將越來越小，精準投資、精益生產是趨勢所在。“短期看資本、中期看運營、長期看技術。”僅靠存量訂單市場即能推動行業步入成熟期，垃圾焚燒發電市場留給新進入者的市場拓展空間已有限。對于綜合實力強的區域在技術及項目與資金方面將新一輪市場競爭中占有利位置。
