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隨著我國人口穩步增長、城鎮化持續推進和經濟的發展，我國生活垃圾產生量持續增加，處理需求日益旺盛。
根據生態環境部公布的《2020年全國大、中城市固體廢物污染環境防治年報》，2019年，196個大、中城市生活垃圾產生量23560.2萬噸，處理量23487.2萬噸，處理率達99.7%。中國200個大、中城市生活垃圾產生量逐年攀升，從2013年的16148.8萬噸增長至2019年的23560.2萬噸。
當前我國城市無害垃圾處理方式主要以填埋、焚燒、堆肥三種方式為主。垃圾填埋是早期的主要處理方式，占地面積大，凈化周期長；垃圾焚燒方式具有無害化徹底、減量幅度大、余熱發電實現資源化、節約大量填埋土地、可焚燒發電等優勢，因此隨著土地資源日益緊張，垃圾焚燒發電逐步成為垃圾填埋的替代工藝。
回顧垃圾焚燒發電廠在中國的發展伴隨城市化進程的發展，最早可以追溯至1985年，為避免出現"垃圾圍城"的情景，深圳建成了國內第一座垃圾焚燒發電廠。
根據生態環境部《第二次全國污染源普查公報》，“十二五”和“十三五”期間(2011-2020年)，我國垃圾焚燒廠的數量增加了303%，焚燒處理量增加了577%。2010年我國在運行焚燒廠104座，城市生活垃圾焚燒處理量約2300萬噸/年；到了2019年增長到401座，處理量達1.2億噸/年。10年間，城市生活垃圾中焚燒處理占比由18.8%上升至51.2%。截至2020年6月1日，我國在運行的垃圾焚燒廠總計455座。
垃圾焚燒方式日漸成為垃圾無害化處理的主流方式，離不開政策層面的扶持與推動。從最近的政策來看，2020年1月，國務院發布《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》，扎實推進凈土保衛戰，將持續推進垃圾資源化利用，大力發展垃圾焚燒發電。
2020 年 8 月，國家發展改革委、住房城鄉建設部和生態環境部聯合印發《城鎮生活垃圾分類和處理設施補短板強弱項實施方案》，明確提出在生活垃圾日清運量超過300噸的地區，加快發展以焚燒為主的垃圾處理方式，到2023年基本實現原生生活垃圾“零填埋”。地級以上城市以及具備焚燒處理能力的縣(市、區)，不再新建原生生活垃圾填埋場。
2021年5月，發改委、住房城鄉建設部印發《“十四五”城鎮生活垃圾分類和處理設施發展規劃》。規劃提出，到2025年底，全國城市生活垃圾資源化利用率達到60%左右，全國生活垃圾分類收運能力達到70萬噸/日左右。全國城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到80萬噸/日左右，城市生活垃圾焚燒處理能力占比65%左右。
2021年5月25日，國家發展改革委發布的《“十四五”時期深化價格機制改革行動方案》提出，推動縣級以上地方政府建立生活垃圾處理收費制度，合理制定調整收費標準；具備條件的地區探索建立農戶生活垃圾處理付費制度。廣東省東莞市、安徽省合肥市、青海省海東市、云南省宣威市等地紛紛宣布上馬垃圾焚燒綜合處理項目，而原有的項目建設進度有望加快。
在市場層面，伴隨垃圾焚燒項目投建的突飛猛進，“十三五”時期垃圾焚燒運營市場同樣快速增長，期間年復合增長率11.3%，到2020年運營規模達到544億元。業內預計，整個垃圾焚燒發電行業2021年市場規模將超2000億。在人均垃圾產生量以及垃圾焚燒比例持續上升的有利驅動下，垃圾焚燒運營規模仍將保持7.9%的年復合增速，到2025年達到818億元。光大國際、海螺創業、上海環境、偉明環保、綠色動力等垃圾發電上市公司的未來發展空間值得期待。
