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黎明
太湖水質(zhì)藻情近五年最好，全省PM2.5平均濃度同比下降11.3%
太湖明珠更美，碧水藍(lán)天常駐。從11月22日召開(kāi)的全省太湖安全度夏總結(jié)會(huì)暨冬春治污攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)上獲悉，今年，在流域經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)的情況下，太湖水質(zhì)藻情明顯改善，連續(xù)第十四年高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”。截至目前全省PM2.5平均濃度30.6微克/立方米，同比下降11.3%；國(guó)考斷面優(yōu)Ⅲ比例81.0%，同比提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。
“成績(jī)單”背后有哪些創(chuàng)新舉措？當(dāng)污染防治“邊際效應(yīng)”遞減、環(huán)境質(zhì)量改善剩下難啃的“硬骨頭”時(shí)，如何持續(xù)治污攻堅(jiān)，扮靚美麗江蘇？
太湖水質(zhì)藻情近五年最好
“綜合分析各方面數(shù)據(jù)表明，今年以來(lái)，太湖水質(zhì)藻情總體達(dá)到近五年來(lái)最好水平。”省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)、省太湖辦主任秦亞?wèn)|表示，今年以來(lái)，流域各地和省有關(guān)部門把握科學(xué)精準(zhǔn)、標(biāo)本兼治的原則，立足于早，處置于快，落腳于實(shí)，推動(dòng)建立不可更改的藍(lán)藻打撈處置監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行藍(lán)藻聚集面積與責(zé)任人掛鉤制度，明確“日生日清”標(biāo)準(zhǔn)，今年打撈藍(lán)藻213萬(wàn)噸，同比增加12萬(wàn)噸。落實(shí)斷面達(dá)標(biāo)責(zé)任制，對(duì)流域124個(gè)重點(diǎn)斷面進(jìn)行逆序排名，約談3名連續(xù)排名靠后的斷面長(zhǎng)。
“應(yīng)急度夏期間，我們對(duì)太湖重點(diǎn)水域建立巡查、監(jiān)測(cè)、響應(yīng)、處置的常態(tài)化湖泛防控機(jī)制，每日巡查湖區(qū)620平方公里。”省水利廳副廳長(zhǎng)王冬生說(shuō)，通過(guò)曝氣增氧、應(yīng)急清淤、強(qiáng)化藍(lán)藻打撈等手段有效化解水質(zhì)異常，確保不發(fā)生大面積湖泛。打撈藍(lán)藻全面實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處置，編制完成太湖藍(lán)藻打撈處置專項(xiàng)規(guī)劃，為科學(xué)治藻提供有力支撐。
省水利廳還指導(dǎo)無(wú)錫市實(shí)施100萬(wàn)立方米應(yīng)急清淤，累計(jì)完成4300萬(wàn)立方米清淤任務(wù)，持續(xù)削減內(nèi)源污染、降低湖泛風(fēng)險(xiǎn)。完成新一輪太湖生態(tài)清淤專項(xiàng)規(guī)劃及“十四五”實(shí)施方案，為太湖新一輪內(nèi)源治理提供保障。
為深入推進(jìn)太湖水環(huán)境治理，今年省生態(tài)環(huán)境廳在完成排查環(huán)太湖排污口的基礎(chǔ)上，將排查范圍拓展到整個(gè)太湖流域，啟動(dòng)了太湖流域入河(湖)排污口排查整治。經(jīng)過(guò)無(wú)人機(jī)航測(cè)、人工排查、技術(shù)核查三級(jí)排查，共確認(rèn)排污口20876個(gè)，形成太湖流域入河(湖)排污口一張圖。
“夏病冬治”，攻堅(jiān)再發(fā)力
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)宋如亞介紹，今年以來(lái)，太湖8個(gè)水源地原水水質(zhì)總體穩(wěn)定，以太湖為水源的13個(gè)自來(lái)水廠預(yù)處理、常規(guī)處理、深度處理工藝運(yùn)行穩(wěn)定正常，出廠水質(zhì)優(yōu)良，主要水質(zhì)指標(biāo)均明顯優(yōu)于國(guó)標(biāo)。“我們組織開(kāi)展城鎮(zhèn)供水水質(zhì)監(jiān)督檢測(cè)，涉及太湖流域所有城市，全面督查水源水、出廠水、管網(wǎng)水及二次供水水質(zhì)情況，督促各地做好飲用水安全保障工作。”
今年以來(lái)，無(wú)錫創(chuàng)新實(shí)施“夏病冬治”，控源截污，市委市政府連續(xù)6年將生態(tài)環(huán)保作為新春“第一會(huì)”，較往年提前4個(gè)月召開(kāi)太湖安全度夏工作部署會(huì)，與各地各部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書。無(wú)錫市副市長(zhǎng)馬良表示，無(wú)錫出臺(tái)生態(tài)環(huán)境治理最嚴(yán)懲戒措施，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，推動(dòng)責(zé)任落地落實(shí)。組織實(shí)施9大類757項(xiàng)治太項(xiàng)目，完成投資33億元，年度投資完成率達(dá)131.3%。先后3次啟動(dòng)望虞河“引江濟(jì)太”，引水入湖5.9億立方米，保持太湖合理水位，在確保防洪安全的前提下，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益最大化。
常州市武進(jìn)區(qū)從3月起，利用人防、物防、技防等手段，啟動(dòng)太湖、滆湖預(yù)警巡查和監(jiān)測(cè)，對(duì)入太湖河道40個(gè)斷面開(kāi)展每周巡查巡測(cè)。在藍(lán)藻高發(fā)期，對(duì)滆湖藻情和水質(zhì)實(shí)行每天一次加密巡測(cè)。今年以來(lái)，共打撈太湖藍(lán)藻21萬(wàn)噸，產(chǎn)出藻泥3613噸，提升了環(huán)太有機(jī)廢棄物資源化利用水平。“我們將在太湖治理上投入再加碼，整治再發(fā)力，攻堅(jiān)再合力，堅(jiān)持高頻次、高密度水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化污染源監(jiān)管執(zhí)法、涉磷企業(yè)排查整治，不斷提升應(yīng)急防控能力，為明年太湖安全度夏打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”武進(jìn)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)朱巖說(shuō)。
下大力氣真功夫，拼出更多藍(lán)天白云
今冬明春，大氣擴(kuò)散條件與往年持平略偏差，年度優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)標(biāo)形勢(shì)不容樂(lè)觀。會(huì)議要求，必須下大力氣、真功夫，拼出更多的藍(lán)天白云、繁星閃爍。
截至11月19日，徐州市優(yōu)良天數(shù)260天，同比升高18天；優(yōu)良率80.5%，同比升高5.8%。PM2.5濃度39.2微克/立方米，同比降低14.4%，兩項(xiàng)指標(biāo)改善幅度暫居全省第二位、第三位。但徐州市副市長(zhǎng)趙興友坦言，還存在不少問(wèn)題和困難：“一是PM2.5濃度絕對(duì)值仍然偏高，在全省處于末位，二是揚(yáng)塵污染治理難度增加，三是受外源輸入性污染較大，四是作為全省唯一冬季供暖城市，全市范圍內(nèi)11月20日已開(kāi)始供暖，內(nèi)源性污染進(jìn)一步增加。”
對(duì)此，徐州市委市政府主要負(fù)責(zé)同志主動(dòng)加入全市生態(tài)環(huán)境工作微信群，及時(shí)調(diào)度掌握工作情況，對(duì)各地各部門工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，提出具體措施要求。各地各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志每天在微信群匯報(bào)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況、下一步打算。“采取這項(xiàng)措施以來(lái)，市縣兩級(jí)黨委政府對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的重視程度前所未有。”趙興友說(shuō)。
宿遷市通過(guò)省生態(tài)環(huán)境廳“定向挖潛”環(huán)境質(zhì)量提升、汛期水質(zhì)專項(xiàng)督查等專項(xiàng)行動(dòng)，國(guó)考斷面優(yōu)Ⅲ類比例從年初的61.5%提升至86.7%，增加25.2個(gè)百分點(diǎn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。但受汛期延長(zhǎng)、客水過(guò)境等多重因素影響，1-10月國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率降至80%，國(guó)考優(yōu)Ⅲ水體比例降至66.7%。
對(duì)此，宿遷市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張明康表示“深刻警醒”，將以鐵的決心和手段，堅(jiān)決打贏打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。今冬明春壓茬推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖、支流支浜、水產(chǎn)養(yǎng)殖清塘水排放等專項(xiàng)治理行動(dòng)，加快推動(dòng)初期雨水收集和分布式污水處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)汛期問(wèn)題汛前治理，根源解決汛期水質(zhì)大幅下滑問(wèn)題。對(duì)未穩(wěn)定達(dá)標(biāo)斷面，逐月制定因子控制目標(biāo)，強(qiáng)化溯源分析。完善市域內(nèi)跨界河流區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)施上游市控?cái)嗝嫱悇e水質(zhì)考核，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)污染共治、信息共享、責(zé)任共擔(dān)。
原標(biāo)題：標(biāo)本兼治，碧水藍(lán)天日日新
