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高源禹
近日貴州省新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《貴州省綠色制造專項(xiàng)行動實(shí)施方案(2021—2025年)》(以下簡稱《方案》),提出了貴州省“十四五”時期綠色制造的總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。
1.《方案》的出臺背景?
“十三五”以來,國家大力實(shí)施綠色制造工程,我省積極推進(jìn)綠色制造,培育創(chuàng)建了一批綠色制造示范單位,綠色制造體系基本構(gòu)建,工業(yè)綠色發(fā)展取得明顯成效。2021年,工業(yè)和信息化部印發(fā)了《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》,指出“深入實(shí)施綠色制造,構(gòu)建工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型與工業(yè)賦能綠色發(fā)展相互促進(jìn)、深度融合的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)格局”;省委、省政府出臺的《關(guān)于實(shí)施工業(yè)倍增行動奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破的意見》要求“加快構(gòu)建綠色制造體系,實(shí)施綠色制造專項(xiàng)行動”。
2.《方案》的總體要求是什么?
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,深入實(shí)施綠色制造專項(xiàng)行動。
3.《方案》提出了哪些主要目標(biāo)?
《方案》提出了3個主要目標(biāo)。到2025年,一是能源利用效率穩(wěn)步提升,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降低13.5%,重點(diǎn)用能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,清潔能源、非化石能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重明顯提高。二是資源利用水平明顯提高,大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率超過全國平均水平,單位工業(yè)增加值用水量降低16%。三是綠色制造體系日趨完善,綠色工業(yè)園區(qū)占比50%以上,創(chuàng)建綠色工廠200家以上,培育一批綠色設(shè)計產(chǎn)品,打造一批綠色供應(yīng)鏈,創(chuàng)建一批工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)。
4.《方案》明確了哪些重點(diǎn)任務(wù)?
《方案》明確了加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級、推動行業(yè)綠色化改造、推動能源綠色化消費(fèi)、深化資源綠色化利用、推動開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展、強(qiáng)化綠色化科技創(chuàng)新等6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級:嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),培育一批綠色產(chǎn)品。
推動行業(yè)綠色化改造:推動傳統(tǒng)行業(yè)節(jié)能改造,以煤炭、電力、化工、鋼鐵、有色、建材等傳統(tǒng)行業(yè)為重點(diǎn),加快技術(shù)升級和節(jié)能改造,推動煤電機(jī)組升級改造和供熱改造;推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔低碳改造。推進(jìn)綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)建設(shè)。
推動能源綠色化消費(fèi):提升清潔能源消費(fèi)比重,提高能源利用效率,完善能源管理和服務(wù)機(jī)制。
深化資源綠色化利用:推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用,推動產(chǎn)廢行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和利廢行業(yè)綠色生產(chǎn),培育一批綜合利用骨干企業(yè),創(chuàng)建工業(yè)資源綜合利用基地。開展工業(yè)節(jié)水行動,鼓勵創(chuàng)建一批節(jié)水型標(biāo)桿企業(yè)。
推動開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展:以首位產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),培育打造綠色低碳產(chǎn)業(yè);推動綠色工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建培育創(chuàng)建一批綠色工業(yè)園區(qū)和節(jié)水型標(biāo)桿園區(qū)。
強(qiáng)化綠色化科技創(chuàng)新:加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和技術(shù)攻關(guān),推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,實(shí)施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色制造”。
5.《方案》提出了幾項(xiàng)保障措施?
從組織實(shí)施、財稅金融支持、宣傳引導(dǎo)等方面提出了4項(xiàng)保障措施。一是強(qiáng)化組織實(shí)施,加強(qiáng)協(xié)同配合,切實(shí)履行職責(zé),協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。二是落實(shí)財稅政策,充分利用各級專項(xiàng)資金、基金等支持綠色制造,落實(shí)節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策。三是拓寬融資渠道,積極發(fā)揮中小企業(yè)信貸通、省工業(yè)投資公司、省工業(yè)擔(dān)保公司作用,支持企業(yè)融資發(fā)展,建立健全綠色制造融資項(xiàng)目庫,探索開展排污權(quán)、碳排放權(quán)質(zhì)押貸款等綠色金融業(yè)務(wù)。四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮各類媒體、公益組織、行業(yè)協(xié)會等作用,引導(dǎo)工業(yè)綠色低碳發(fā)展。
原標(biāo)題：貴州省綠色制造專項(xiàng)行動實(shí)施方案(2021—2025年)政策解讀
