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高源禹
近日，遼寧省人民政府印發(fā)《遼寧省“十四五”生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)，明確產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型措施，制定生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑，構(gòu)建新發(fā)展格局，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。
《規(guī)劃》要求，到2025年，遼寧以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系初步建立，科技創(chuàng)新、數(shù)智引領(lǐng)的綠色發(fā)展格局基本形成，指標(biāo)如下表：
《規(guī)劃》展望，到2035年，生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為遼寧全面振興全方位振興的重要抓手，全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局逐漸完善，生態(tài)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力邁入新臺(tái)階，生態(tài)經(jīng)濟(jì)總量顯著提升，建成區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的遼寧樣板。
《規(guī)劃》指出，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，應(yīng)推進(jìn)一批重點(diǎn)工程建設(shè)：
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育壯大工程——
(一)再生資源綜合利用數(shù)字平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。
開展再生資源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，加快推廣“基地+平臺(tái)+金融”模式，推進(jìn)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
(二)環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)專業(yè)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。
培育掌握特色核心技術(shù)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)保龍頭企業(yè)，推動(dòng)提高環(huán)保設(shè)備制造業(yè)占環(huán)保產(chǎn)業(yè)比重。
生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程——
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)工程。
持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，推動(dòng)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制定。實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工程。
(二)“黑土糧倉(cāng)”工程。
建設(shè)全域黑土地綜合利用保護(hù)示范。集成示范以秸稈還田為主，有機(jī)肥施用、輪作培肥、深松深翻等為輔的黑土地保護(hù)利用技術(shù)模式。大力開展農(nóng)業(yè)循環(huán)體系、農(nóng)業(yè)廢棄物多樣性利用、資源減量與替代、農(nóng)業(yè)污染治理等新技術(shù)和新方法應(yīng)用推廣。
(三)生態(tài)循環(huán)型農(nóng)業(yè)示范。
創(chuàng)建一批省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣。創(chuàng)建若干省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地。以各類新型經(jīng)營(yíng)組織為實(shí)施主體，集成推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)和成熟的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。
工業(yè)降碳減排和生態(tài)系統(tǒng)碳匯工程——
(一)工業(yè)降碳減排工程。
推動(dòng)冶金、石化、建材等高耗能行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施綠色化低碳化改造，推進(jìn)變壓器、鍋爐、電機(jī)系統(tǒng)、風(fēng)電系統(tǒng)、余熱余壓利用等通用設(shè)備綠色化低碳化改造。
(二)鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力工程。
強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控，嚴(yán)守生態(tài)空間占用，穩(wěn)定現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)固碳作用。嚴(yán)控新增建設(shè)用地規(guī)模，推動(dòng)存量建設(shè)用地盤活利用，加強(qiáng)自然資源節(jié)約集約利用。
(三)提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量工程。
開展山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，提升碳匯增量。以森林、草原為重點(diǎn)，開展林草碳匯試點(diǎn)工作，完成1000塊碳匯樣地調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，構(gòu)建主要造林綠化樹種碳匯模型，逐步提升碳匯能力。
生態(tài)保護(hù)與修復(fù)重點(diǎn)工程——
(一)國(guó)土綠化工程。
合理落實(shí)造林綠化用地，堅(jiān)持以水定綠、量水而行，加強(qiáng)精細(xì)化管理，積極采用鄉(xiāng)土樹種草種，科學(xué)恢復(fù)林草植被。
(二)草原保護(hù)和修復(fù)工程。
開展草原圍欄管護(hù)，實(shí)施草原生態(tài)修復(fù)和有害生物防治，推進(jìn)退牧還草，建立完善省級(jí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草原固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
(三)濕地保護(hù)和恢復(fù)工程。
開展退化濕地修復(fù)，開展國(guó)家濕地生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目，逐步完善全省濕地監(jiān)測(cè)體系。
(四)海岸帶保護(hù)和修復(fù)工程。
嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有自然岸線，修復(fù)受損岸線，實(shí)施“退堤還海”“退養(yǎng)還灘”，恢復(fù)海洋生態(tài)功能。
(五)遼河流域(渾太水系)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程。
以遼河流域渾太水系為完整的地理單元，實(shí)現(xiàn)山上山下、地上地下以及流域上中下游的整體保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)。通過(guò)布設(shè)七個(gè)生態(tài)修復(fù)單元30個(gè)子項(xiàng)目，達(dá)到“修復(fù)礦山生態(tài)環(huán)境、改善河流和庫(kù)區(qū)水環(huán)境質(zhì)量、增強(qiáng)東北森林帶水源涵養(yǎng)能力、保障國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品提供區(qū)生態(tài)服務(wù)功能、降低遼河口濕地污染負(fù)荷、提升遼河口濕地生物多樣性”等目標(biāo)。
原標(biāo)題：遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省“十四五”生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的通知
