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湖南省生態環境廳關于進一步加強危險廢物利用處置經營單位環境安全監管工作的通知
各市州生態環境局，各相關企業：
湖南省危險廢物大調查大排查大整治工作已實施三年,全省防范化解重大生態環境風險隱患“利劍”行動也于今年4月進行了部署安排,為了進一步壓實環境安全責任,推進危險廢物利用處置經營單位環境安全監管工作,有效防范化解危險廢物環境安全隱患,切實維護人民群眾身體健康和生態環境安全,現就有關事項通知如下：
一、各相關企業要切實扛起環境安全主體責任。危險廢物利用處置經營單位是環境安全的責任主體,應在2022年5月底前全面完成本企業環境安全隱患自查自糾工作,重點排查危險廢物收集、貯存、利用處置設施、其他污染防治設施和應急防范設施設備等,形成隱患問題清單和整改責任清單,并上報屬地監管的市縣生態環境部門。對發現的環境安全隱患問題,能立行立改的應迅速采取措施整治到位;對不能立行立改的,要制定整治方案,原則上應在9月底前完成問題整治銷號;對因特殊原因需長期整改的,應嚴格落實環境風險管控措施確保環境安全,并及時向屬地管理的相關主管部門報告。
鼓勵企業盡早盡快實現危險廢物電子標簽管理,對產生、貯存、轉移、利用處置全過程進行信息追溯;在危險廢物貯存庫出入口、卸料點等重點環節安裝視頻監控設施,視頻監控覆蓋危險廢物貯存庫,并與湖南省固體廢物管理信息平臺聯網,提升信息化防控風險能力和水平。
二、市縣生態環境部門要切實履行屬地監管責任。市縣生態環境部門要將危險廢物利用處置經營單位環境安全納入重點監管范圍,充分運用信息化手段,切實加強事中事后監管。5月底前組織轄區內相關企業做好環境安全隱患排查工作,并開展現場檢查抽查,重點抽查廢棄危險化學品、涉重金屬危險廢物貯存、轉移、利用處置情況和重點環保設施的運行情況,建立環境風險隱患排查動態清單。對涉及消防、安全生產等問題的,應第一時間通報給相關職能部門。對可能產生環境污染、生態破壞事件的,要立即指導督促企業采取應急防范措施,必要時應啟動環境應急預案。6月至9月，制定完善整改責任清單，明確整治目標、措施、時限和責任單位，并督促企業在規定時間內完成整治銷號。10月至12月,組織開展“回頭看”，確保已銷號問題不反彈。
三、始終保持對環境違法犯罪嚴查嚴處的高壓態勢。對涉嫌環境違法的,市縣生態環境部門要立案調查處理,對全鏈條涉案單位和個人依法嚴肅查處;對涉嫌污染環境犯罪的,要依法移送司法機關。各地要進一步深化與公安、檢察機關的聯動,探索構建一體化聯動執法模式,實現對污染環境犯罪“全方位打擊、全鏈條發力、全過程監督”。要充分運用典型案例教育引導企業落實主體責任,做到“查處一個、震懾一批、教育一片”。
市縣生態環境部門和相關企業要高度重視危險廢物環境安全工作,建立健全環境風險隱患排查整治長效機制,堅決守牢安全發展底線。
請各市州將以上工作落實和進展情況納入“利劍行動”一并上報省廳。對排查不徹底、問題比較突出、整改推進不力、進度明顯滯后的,省廳將視情進行通報、掛牌督辦或約談。
湖南省生態環境廳
2022年5月18日
