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黎明
2022年6月16日，為貫徹落實《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》、《廣西 2022 年度大氣污染防治實施計劃》以及 2022 年北海市《政府工作報告》重點工作相關要求，持續深入打好藍天保衛戰，保持環境空氣質量位居全區前列，確保完成自治區下達的環境空氣質量+約束性目標任務，北海市人民政府辦公室發布《北海市2022年度大氣污染防治攻堅實施計劃》。(以下簡稱《計劃》)。
《計劃》從總體上要求大氣污染防治工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平生態文明思想，全面落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神、習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和重要指示精神，按照自治區第十二次黨代會作出的“1+1+4+3+N”決策部署，堅持穩字當頭、穩中求進，堅持方向不變、力度不減，以精準治污、科學治污、依法治污為工作方針，以鞏固提升全市環境質量為核心，以打好污染天氣應對、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三大標志性戰役為重點，聚焦細顆粒物(PM2.5)和臭氧污染協同防控，加快補齊揮發性有機物(VOCs)和氮氧化物(NOx)協同治理短板，分解落實重點任務，明確各級政府及相關部門責任，推動大氣污染防治責任落實見效，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
《計劃》明確完成自治區下達的年度環境空氣質量約束性指標：全市優良天數比率不低于 95.9%，PM2.5 平均濃度不高于 27.8 微克/立方米，消除中度以及以上污染天氣。各縣區PM2.5 濃度、優良天數比率、中度及以上污染天目標任務詳見附表 1。VOCs、NOx 減排年度目標待自治區明確后另行分解下達等目標。
為此，《計劃》要求落實以下重點任務：
(一)以持續推進產業結構優化調整
嚴控“兩高”行業產能和項目準入。堅決遏制“兩高”項目盲目發展，新建和擴建鋼鐵、水泥熟料、有色金屬冶煉、制漿造紙行業、平板玻璃、焦化、電解鋁等“兩高”項目，應嚴格落實產業規劃、產業政策、“三線一單”、規劃環評，以及產能置換、煤炭消費減量替代、區域污染物削減等要求。
加快淘汰落后產能和壓減過剩產能。根據能耗、產能、生態環境容量等制約要素，進一步完善淘汰落后產能的機制和制度建設，強化部門聯動，推進企業集群規范發展等。
(二)加快實施工業污染排放協同治理
通過推進實施揮發性有機物(VOCs)原輔材料源頭替代、全面摸清涉 VOCs 行業企業底數、持續推進重點領域 VOCs 治理、穩步推進鋼鐵行業超低排放改造、實施工業鍋爐和爐窯提標改造、加強固定污染源監管等促進綠色生產。
(三)深化實施移動污染源防控
要提高“公轉鐵”、“公轉水”貨運量。推進大宗貨物“公轉鐵”、“公轉水”，對港口煤炭、礦石、鋼材、石油、糧食等大宗貨物運輸原則上改由鐵路或水路運輸；推動車輛全面達標排放。加強新生產柴油貨車環保達標監管，核查車輛的車載診斷系統(OBD)、污染控制裝置、環保信息隨車清單、在線監控等；持續提升油品質量。開展生產、銷售和使用環節中影響機動車和非道路移動機械排放大氣污染物的油品、氮氧化物還原劑、車用油品清凈劑等有關產品質量的監督檢查。推進非道路移動源綜合管控。強化非道路移動機械排放監管，組織對本地非道路移動機械和發動機生產企業排放檢查，基本實現系族全覆蓋以及持續推動新能源汽車推廣應用。
(四)持續實施面源精細化管控
加強秸稈禁燒監管和綜合利用，綜合治理揚塵污染，強化揚塵精細化管控同時開展餐飲行業專項治理，深入開展群眾反映強烈的餐飲油煙問題整治，嚴格居民樓附近餐飲服務單位布局管理，加強油煙 擾民源頭控制等。
(五)精準有效應對污染天氣
加強基礎能力建設，強化污染高發季節精準防控。從而健全區域聯防聯控機制。根據自治區污染天氣應對指揮調度，強化城市、部門聯防聯控，完善污染天氣應對機制，形成工作合力。健全區域聯防聯控機制。根據自治區污染天氣應對指揮調度，強化城市、部門聯防聯控，完善污染天氣應對機制，形成工作合力。強化涉氣企業監管執法。不斷強化部門聯合執法、綜合執法、區縣交叉執法等工作機制，嚴厲打擊未安裝或不正常運行治污設施、超標排放、監測數據造假等大氣污染違法違規行為，督促相關問題整改到位，有效應對污染天氣。
(全文詳見附件)
