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高源禹
為進一步規范全省綠色建筑標識管理工作，推進綠色建筑高質量發展，根據《福建省綠色建筑發展條例》《住房城鄉建設部關于印發綠色建筑標識管理辦法的通知》(建標規〔2021〕1號)要求，省住建廳印發《福建省綠色建筑標識管理實施細則》(以下簡稱《實施細則》)。現對《實施細則》出臺背景和主要內容進行解讀。
一、出臺背景
2021年，住建部印發了《綠色建筑標識管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。為適應新的政策要求，建立健全全省綠色建筑標識管理，省住建廳通過調研、座談等方式，借鑒部分省份經驗做法，經專家評審與多方征求意見，修改完善后形成《實施細則》。
二、主要內容
(一)建立標識分級管理規則
按照《管理辦法》要求，《實施細則》建立了綠色建筑標識認定分級管理規則。省住建廳負責全省綠色建筑標識管理工作，認定二星級綠色建筑并授予標識，指導監督設區市一星級綠色建筑標識工作。各設區市住建主管部門負責本地區一星級綠色建筑認定和標識授予工作，負責監督管理本地區認定的綠色建筑標識項目。
(二)明確標識認定申報條件
規定全省新建民用建筑、既有建筑改造、工業建筑按國家、福建省現行標準進行認定，明確所申報的項目需通過建設工程竣工驗收并完成備案。
(三)完善標識認定工作程序
規范了綠色建筑標識申報、推薦、審查、公示、公告等環節，進一步明確申報綠色建筑標識的主體及所需報送材料，對形式審查、專家評審、公示公告以及證書授予等工作程序予以規定，并對評審專家的資格和組成作出規定。
(四)加強綠色建筑標識管理
對標識的管理作出了規定：一是統一標識式樣及編號規則，證書編號由地區編號、星級、建筑類型、年份和當年認定項目序號組成；二是完善懲罰機制，梳理出標識管理中的常見問題，對存在問題的標識項目，給予不超過2年的限期進行整改或直接撤銷標識的處理；三是強化專家庫管理，對違反評審規定和評審標準的評審專家，視情節計入個人信用記錄，并從專家庫中清除；四是建立信息上報機制，要求獲得標識項目的運營主體將年度運行主要指標報送綠色建筑標識管理信息系統。
(五)提出激勵措施
提出有關引導激勵措施：一是對獲得綠色建筑標識的項目，優先推薦參加各類工程獎項評選；二是鼓勵通過預評價、綠色履約保險、綠色性能保險等方式申請綠色金融服務。
原標題：《福建省綠色建筑標識管理實施細則》政策解讀
