環(huán)保在線(xiàn)APP
環(huán)保在線(xiàn)手機(jī)站
環(huán)保在線(xiàn)小程序
微信公眾號(hào)
回放
回放
回放
激光原位過(guò)程氣體分析儀在線(xiàn)工業(yè)氣體監(jiān)測(cè)
原位設(shè)備品牌
其他品牌
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)2021年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)中，對(duì)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)力度大、成效明顯的15個(gè)地方予以督查激勵(lì)。
長(zhǎng)城腳下，媯水河畔，延慶是個(gè)好地方。延慶地處長(zhǎng)城以北，位于北京官?gòu)d水庫(kù)，和密云水庫(kù)兩大水庫(kù)上游山地多、海拔高，境內(nèi)有4級(jí)以上河流46條、中小型水庫(kù)4座、攔河閘1座。延慶區(qū)作為首都生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，始終堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)理念，以河長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng)提升區(qū)域水環(huán)境、水生態(tài)。2021年延慶區(qū)落實(shí)最嚴(yán)格河長(zhǎng)制工作考核辦法強(qiáng)化考核運(yùn)用，落實(shí)激勵(lì)和問(wèn)責(zé)，切實(shí)壓實(shí)屬地管理職責(zé)，督促倒逼河長(zhǎng)履職盡責(zé)，確保河長(zhǎng)制工作落實(shí)見(jiàn)效，人民群眾的獲得感、幸福感與日俱增。
一起來(lái)看看他們的典型經(jīng)驗(yàn)吧~
考核誰(shuí)？
延慶區(qū)河長(zhǎng)制工作考核細(xì)則
2021年，延慶區(qū)河長(zhǎng)辦制定了《延慶區(qū)河長(zhǎng)制工作考核辦法》，對(duì)全區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道河長(zhǎng)及河長(zhǎng)辦和6個(gè)公園河湖管護(hù)單位開(kāi)展河長(zhǎng)制工作考核。
考什么？
延慶區(qū)持續(xù)推進(jìn)“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化
隨著河長(zhǎng)制工作的不斷推進(jìn)和深入，河長(zhǎng)制組織體系和工作機(jī)制逐漸健全，河長(zhǎng)制工作重點(diǎn)從“見(jiàn)河長(zhǎng)”到“見(jiàn)長(zhǎng)效”轉(zhuǎn)變。因此取消考核指標(biāo)中河長(zhǎng)體系建立、相關(guān)制度制定、河長(zhǎng)辦設(shè)立等，將重點(diǎn)放在水資源管理、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水域岸線(xiàn)管理等方面。
遵循客觀公正、科學(xué)合理、系統(tǒng)綜合、規(guī)范透明、獎(jiǎng)懲并舉的原則，根據(jù)延慶區(qū)河湖管理保護(hù)特點(diǎn)和要求，以河長(zhǎng)履職情況、河長(zhǎng)制工作制度落實(shí)情況、上級(jí)河長(zhǎng)及河長(zhǎng)辦督辦事項(xiàng)辦理情況為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共同考核指標(biāo)。對(duì)15個(gè)涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖“四亂”問(wèn)題整改、轄區(qū)內(nèi)涉河工程項(xiàng)目審批報(bào)備情況，3個(gè)非涉河街道社區(qū)雨篦子清理、雨污管線(xiàn)維護(hù)情況，6個(gè)公園河湖管理單位開(kāi)展水環(huán)境問(wèn)題治理情況實(shí)行差異化考核。
除此之外，以階段性目標(biāo)和任務(wù)為重點(diǎn)，逐項(xiàng)梳理2021年北京市河長(zhǎng)令任務(wù)清單，根據(jù)任務(wù)完成時(shí)限、推進(jìn)難度等動(dòng)態(tài)調(diào)整考核指標(biāo)，將河湖環(huán)境問(wèn)題頑瘴痼疾整治、水生態(tài)空間管控、綜合執(zhí)法等納入河長(zhǎng)制考核通報(bào)。
怎么考？
整改通知
延慶區(qū)河長(zhǎng)制工作考核方式分為月度考核和年度考核。
月度考核主要內(nèi)容包括基層河長(zhǎng)巡河情況、上級(jí)督辦問(wèn)題辦理情況、市級(jí)檢查問(wèn)題整改情況、區(qū)級(jí)檢查問(wèn)題整改情況、河道施工建設(shè)審批情況、信息報(bào)送情況。
年度考核中12個(gè)月考核平均成績(jī)占年終考核成績(jī)的60%、市級(jí)年度督查檢查情況、年度區(qū)級(jí)問(wèn)題臺(tái)賬整改情況、河長(zhǎng)制工作會(huì)議組織情況、半年及年度總結(jié)報(bào)送情況，年度河長(zhǎng)制工作亮點(diǎn)可作為加分項(xiàng)。
怎么用？
書(shū)記點(diǎn)評(píng)會(huì)材料
做好考核結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮考核問(wèn)責(zé)的導(dǎo)向作用和激勵(lì)約束作用，是延慶區(qū)全面推進(jìn)河長(zhǎng)制落地的重要舉措。
一是區(qū)委書(shū)記月點(diǎn)評(píng)，將河長(zhǎng)制考核結(jié)果納入?yún)^(qū)委書(shū)記月度點(diǎn)評(píng)會(huì)，全區(qū)通報(bào)，加強(qiáng)各單位之間橫向?qū)Ρ取６锹鋵?shí)激勵(lì)問(wèn)責(zé)，對(duì)2021年度考核成績(jī)突出的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)20.92萬(wàn)元；對(duì)于年度內(nèi)季平均考核成績(jī)靠后的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了約談。三是與領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì)掛鉤，將領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)河長(zhǎng)制工作考核情況納入離任審計(jì)考核體系。四是將整改情況作為考核的重要參考，追蹤上一階段河湖“四亂”問(wèn)題整改情況，對(duì)于整改不到位、落實(shí)不及時(shí)的，持續(xù)考核通報(bào)。
取得了哪些成效？
水環(huán)境持續(xù)向好
河長(zhǎng)制考核體系日益完備。延慶區(qū)建立了較為系統(tǒng)、科學(xué)、可實(shí)施的河長(zhǎng)制考核體系，以考核正導(dǎo)向、以考核促工作、以考核激活力，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作氛圍，使河長(zhǎng)制實(shí)現(xiàn)了上下貫通。
河長(zhǎng)履職更加規(guī)范。基層河長(zhǎng)嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)職責(zé)，扎實(shí)有序開(kāi)展了巡河、治河、護(hù)河工作。2021年河長(zhǎng)巡河3.4萬(wàn)次，巡河里程15.5萬(wàn)公里，193人次獲評(píng)全市勤勞河長(zhǎng)、慧眼河長(zhǎng)。
河湖長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制逐漸完善。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際情況，探索建立起河道巡查隊(duì)、河道管護(hù)隊(duì)、聯(lián)合執(zhí)法工作隊(duì)等，逐漸實(shí)現(xiàn)河湖長(zhǎng)效管護(hù)。2021年境內(nèi)新增6條段有水河，新增有水河段共計(jì)41公里，全區(qū)有水河道累計(jì)共29條288.6公里，占全區(qū)河道總長(zhǎng)的47.9%，河流徑流量明顯提升，地下水位逐年回升。
河湖水環(huán)境持續(xù)改善。延慶區(qū)持續(xù)推動(dòng)“清河”“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，水環(huán)境問(wèn)題處置形成“巡查—下發(fā)—整改—反饋—復(fù)核”的閉環(huán)，2021年全年清理“四亂”問(wèn)題2400余處，河湖“四亂”問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零，水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，人民群眾的幸福感、獲得感穩(wěn)步提升。
經(jīng)驗(yàn)啟示：
充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。不斷完善考核管理機(jī)制，及時(shí)修訂考核細(xì)則，明確考核對(duì)象，責(zé)任到人，提高河長(zhǎng)思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立生態(tài)大局意識(shí)。采取通報(bào)、約談、曝光等多種方式，加大整改力度，發(fā)揮好考核督促指揮作用，倒逼河長(zhǎng)履職盡責(zé)。
設(shè)立動(dòng)態(tài)河長(zhǎng)制考核指標(biāo)。河長(zhǎng)制各個(gè)階段任務(wù)不同，年度工作要點(diǎn)也不盡相同，在構(gòu)建考核指標(biāo)時(shí)，應(yīng)注意與階段性任務(wù)相一致，與年度折子工程、責(zé)任清單等銜接。同時(shí)根據(jù)考核情況、工作目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)展情況等及時(shí)分析、調(diào)整重要指標(biāo)，確保考核體系動(dòng)態(tài)優(yōu)化，適用于當(dāng)前考核工作。
規(guī)范考核指標(biāo)的采集和歸納。河長(zhǎng)制考核涉及水資源管理、水生態(tài)保護(hù)、水環(huán)境治理、水污染防治等多方面任務(wù)，部分指標(biāo)涉及多部門(mén)，要加強(qiáng)水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)之間的溝通聯(lián)系，確保指標(biāo)規(guī)范統(tǒng)一。
引入群眾滿(mǎn)意度調(diào)查機(jī)制，讓群眾參與到河長(zhǎng)制考核中來(lái)，對(duì)河湖水質(zhì)、河湖及岸邊環(huán)境、河湖生態(tài)等整體狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，提升群眾對(duì)全面推行河長(zhǎng)制的知曉度、參與度和信心度，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境的憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
原標(biāo)題：經(jīng)驗(yàn)看臺(tái) | 從“管不住”到“管得好”，這里的河長(zhǎng)制工作有絕招！
