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高源禹
各市(含定州、辛集市)生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委(局)，雄安新區(qū)管委會(huì)生態(tài)環(huán)境局、改革發(fā)展局：
依據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《清潔生產(chǎn)審核辦法》，按照《河北省“十四五”清潔生產(chǎn)推行方案》和全省清潔生產(chǎn)審核工作安排，經(jīng)各市申報(bào)，省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委研究確定了2022年全省開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核第一批企業(yè)名單。現(xiàn)就做好有關(guān)工作通知如下：
一、主要任務(wù)目標(biāo)
2022年全省第一批清潔生產(chǎn)審核企業(yè)要依據(jù)《清潔生產(chǎn)審核評(píng)估和驗(yàn)收技術(shù)導(dǎo)則》(DB 13/T 1579-2021)和我省已發(fā)布的行業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作，通過(guò)本輪清潔生產(chǎn)審核，對(duì)標(biāo)本行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(標(biāo)準(zhǔn))或同行業(yè)清潔生產(chǎn)水平，需達(dá)到以下清潔生產(chǎn)目標(biāo)，如有其他相關(guān)要求從嚴(yán)執(zhí)行。
1.重有色金屬礦采選業(yè)(銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞礦采選)，重有色金屬冶煉業(yè)(銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞冶煉)，鉛蓄電池制造業(yè)，電鍍行業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)(電石法(聚)氯乙烯制造、鉻鹽制造、以工業(yè)固體廢物為原料的鋅無(wú)機(jī)化合物工業(yè))，皮革鞣制加工業(yè)6個(gè)行業(yè)，審核后需達(dá)到相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(標(biāo)準(zhǔn))二級(jí)水平(國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平)或國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。
2.燃煤電廠和水泥行業(yè)企業(yè)，審核后主要污染物指標(biāo)和主要能源消耗指標(biāo)達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一級(jí)基準(zhǔn)值。鋼鐵、焦化、陶瓷、平板玻璃行業(yè)企業(yè)，審核后主要污染物指標(biāo)和主要能源消耗指標(biāo)達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(標(biāo)準(zhǔn))二級(jí)基準(zhǔn)值(或國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平值)及以上。
3.其它行業(yè)企業(yè)，審核后需達(dá)到相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(標(biāo)準(zhǔn))三級(jí)水平(國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平)或國(guó)內(nèi)同行業(yè)基本水平及以上。審核前已達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(標(biāo)準(zhǔn))三級(jí)(國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平)或國(guó)內(nèi)同行業(yè)基本水平及以上的，審核后主要能耗、物耗、水耗及污染物控制等清潔生產(chǎn)指標(biāo)要有明顯提升。
二、工作安排
(一)任務(wù)分工
2022年河北省第一批清潔生產(chǎn)審核工作(共計(jì)679家，名單見(jiàn)附件)由省生態(tài)環(huán)境廳和省發(fā)展改革委統(tǒng)一組織、分級(jí)管理，依托“河北省強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)管理系統(tǒng)”有序推進(jìn)，由企業(yè)所在地各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(二)時(shí)間步驟
1.啟動(dòng)審核任務(wù)。按照清潔生產(chǎn)審核有關(guān)規(guī)定，由省生態(tài)環(huán)境廳和省發(fā)展改革委公布企業(yè)名單；市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和市級(jí)發(fā)展改革部門組織自企業(yè)名單公布后10日內(nèi)通過(guò)河北省強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核管理系統(tǒng)下載“河北省清潔生產(chǎn)審核事項(xiàng)告知書(shū)”，加蓋縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和發(fā)展改革部門公章后書(shū)面通知企業(yè)。
2.制定審核方案，組織評(píng)估。本輪清潔生產(chǎn)審核企業(yè)要于2023年3月1日前完成清潔生產(chǎn)方案制定，并向負(fù)責(zé)組織評(píng)估的生態(tài)環(huán)境部門或發(fā)展改革部門提出評(píng)估申請(qǐng)。屬于省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門或發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)評(píng)估的企業(yè)，由市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門或發(fā)展改革部門匯總后統(tǒng)一向省生態(tài)環(huán)境廳或省發(fā)展改革委提出評(píng)估申請(qǐng)。各級(jí)部門要在2023年3月31日前完成評(píng)估工作。
3.方案實(shí)施，組織驗(yàn)收。本輪清潔生產(chǎn)審核企業(yè)要于2023年8月1日前完成清潔生產(chǎn)審核方案的實(shí)施，并向負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收的生態(tài)環(huán)境部門或發(fā)展改革部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。屬于省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門或發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收的企業(yè)，由市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門或發(fā)展改革部門匯總后統(tǒng)一向省生態(tài)環(huán)境廳或省發(fā)展改革委提出驗(yàn)收申請(qǐng)。各級(jí)部門要在2023年8月31日前完成驗(yàn)收工作。
4.做好工作總結(jié)。驗(yàn)收工作結(jié)束后，各市要將本地開(kāi)展的清潔生產(chǎn)審核工作組織開(kāi)展情況，包括企業(yè)實(shí)施的無(wú)/低費(fèi)、中/高費(fèi)方案、產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益、組織評(píng)估、驗(yàn)收結(jié)果等進(jìn)行總結(jié)，于2023年9月15日前書(shū)面上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳和省發(fā)展改革委。
三、保障措施
1.高度重視，落實(shí)責(zé)任。開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，是推進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展，助力深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)有效途徑，企業(yè)依法要落實(shí)清潔生產(chǎn)的主體責(zé)任，提高主動(dòng)性和責(zé)任意識(shí)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和發(fā)展改革部門要依法落實(shí)推進(jìn)督導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保清潔生產(chǎn)審核任務(wù)的完成。
2.嚴(yán)格管理，加強(qiáng)督導(dǎo)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和發(fā)展改革部門按照清潔生產(chǎn)審核有關(guān)規(guī)定和工作要求，按照任務(wù)目標(biāo)和實(shí)施步驟，嚴(yán)格把關(guān)，加快推進(jìn)。清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收各階段工作，采取線上線下同步進(jìn)行，各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和發(fā)展改革部門要督促指導(dǎo)有關(guān)單位及時(shí)填報(bào)管理系統(tǒng)相關(guān)信息，確保線上線下同步報(bào)送、數(shù)據(jù)一致、符合要求。省生態(tài)環(huán)境廳和省發(fā)展改革委適時(shí)對(duì)各市清潔生產(chǎn)審核工作推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)問(wèn)效。
3.強(qiáng)化措施，確保質(zhì)量。開(kāi)展審核企業(yè)由有關(guān)市縣生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令企業(yè)向排污許可證發(fā)放部門提交許可證變更申請(qǐng)，排污許可發(fā)證部門在2022年9月底前將“按照清潔生產(chǎn)相關(guān)要求，按時(shí)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收，完成清潔化改造”內(nèi)容，納入企業(yè)排污許可證“其他控制管理要求及許可內(nèi)容”中，確保按期保質(zhì)完成清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要將排污許可證換發(fā)工作完成情況于2022年10月31日前上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和發(fā)展改革部門將企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的對(duì)標(biāo)情況、審核結(jié)果分別移交節(jié)能監(jiān)察部門、排污許可部門和生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門，作為節(jié)能監(jiān)察、環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)。對(duì)違反國(guó)家清潔生產(chǎn)促進(jìn)法有關(guān)規(guī)定的企業(yè)、企業(yè)委托的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，依法予以處理，同時(shí)納入全國(guó)信用信息平臺(tái)。
4.加強(qiáng)宣傳，形成自覺(jué)。2022年全省清潔生產(chǎn)審核(第一批企業(yè))目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后，各地生態(tài)環(huán)境部門和發(fā)展改革部門要廣泛動(dòng)員、深入宣傳，及時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，講政策、傳要求、明責(zé)任、指方向，形成企業(yè)積極主動(dòng)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的覺(jué)悟自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，全力保障工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
附件： 2022年全省第一批清審企業(yè)名單(679家).docx
河北省生態(tài)環(huán)境廳 河北省發(fā)展和改革委員會(huì)
2022年8月15日
