編者按：為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革、數(shù)字中國(guó)、共同富裕重要論述和生態(tài)文明建設(shè)先行示范要求，高質(zhì)量做好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革工作，進(jìn)一步推動(dòng)改革爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，加強(qiáng)改革經(jīng)驗(yàn)推廣推介，營(yíng)造濃厚的改革氛圍，為浙江“兩個(gè)先行”提供支撐保障，特在“浙江省生態(tài)環(huán)境廳辦公網(wǎng)”“浙江省生態(tài)環(huán)境政務(wù)網(wǎng)”和“浙江省生態(tài)環(huán)境廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)”“改革之聲”欄目，擇優(yōu)登載各地各單位改革工作的創(chuàng)新做法、亮點(diǎn)成效，并同步推送省廳“官微”，供各級(jí)交流借鑒、互促共進(jìn)。
 

　　湖州市圍繞全域“無(wú)廢城市”建設(shè)，率先在全省試點(diǎn)創(chuàng)建“一碼通管”應(yīng)用場(chǎng)景，以“溯源碼”為載體，建立危險(xiǎn)廢物從源頭產(chǎn)生到終端處置全過(guò)程“正向無(wú)縫銜接、反向精準(zhǔn)追溯”的智能化監(jiān)管機(jī)制。2021年試點(diǎn)實(shí)施以來(lái)，共3237家企業(yè)審核通過(guò)危險(xiǎn)廢物年度管理計(jì)劃，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物20483單，轉(zhuǎn)移22.98萬(wàn)噸，全市工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置率、涉疫垃圾安全處置率均達(dá)到100%。有效推動(dòng)了企業(yè)危險(xiǎn)廢物“動(dòng)態(tài)清零”，全面保障了全市固廢領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境安全。
 

　　一、產(chǎn)廢賦碼，源頭嚴(yán)防。聚焦危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，做到“有廢必賦”。一是賦碼自動(dòng)化。將賦碼過(guò)程自然融入企業(yè)日常管理過(guò)程中，賦碼標(biāo)簽與危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)合二為一，產(chǎn)廢企業(yè)通過(guò)系統(tǒng)物聯(lián)設(shè)備“一鍵確認(rèn)”完成稱(chēng)重賦碼、標(biāo)簽打印、信息上傳和臺(tái)賬生成等步驟，自動(dòng)實(shí)現(xiàn)“賦碼入庫(kù)”。二是操作簡(jiǎn)潔化。平均每家企業(yè)一年約產(chǎn)生3000多條數(shù)據(jù)信息，通過(guò)“溯源碼”一鍵上傳，在危廢倉(cāng)庫(kù)直接完成入庫(kù)和登記，入庫(kù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)準(zhǔn)確，入庫(kù)效率大幅提升，有效解決了產(chǎn)廢種類(lèi)多、產(chǎn)廢量大的企業(yè)因?yàn)閿?shù)據(jù)量大、重復(fù)性多導(dǎo)致操作中出現(xiàn)臺(tái)賬錯(cuò)誤、臺(tái)賬填寫(xiě)不及時(shí)、臺(tái)賬與實(shí)際庫(kù)存不一致等引起的違法問(wèn)題。三是管理高效化。實(shí)行“一碼通管”，危險(xiǎn)廢物出入庫(kù)記錄自動(dòng)匯總，實(shí)時(shí)更新庫(kù)存報(bào)表，庫(kù)存信息一鍵查詢(xún)，有效推動(dòng)產(chǎn)廢企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)廢物的分類(lèi)貯存、“動(dòng)態(tài)清零”等高效、規(guī)范的管理。
 

　　二、出庫(kù)掃碼，過(guò)程嚴(yán)管。聚焦危險(xiǎn)廢物收運(yùn)環(huán)節(jié)，做到“無(wú)碼不收”。一是轉(zhuǎn)移出庫(kù)便捷化。大力推進(jìn)危廢統(tǒng)一收運(yùn)體系的規(guī)范化建設(shè)，收運(yùn)企業(yè)通過(guò)“收運(yùn)掃碼”操作，重量、車(chē)輛、目的地等11項(xiàng)收運(yùn)信息“一鍵確認(rèn)”，線(xiàn)上自動(dòng)生成轉(zhuǎn)移聯(lián)單，出庫(kù)流程實(shí)現(xiàn)便捷化管理。二是運(yùn)輸全程可視化。在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中，“溯源碼”跟隨車(chē)輛GPS貫通運(yùn)輸軌跡，精準(zhǔn)定位收運(yùn)路徑，依托全過(guò)程信息無(wú)法篡改的特性，通過(guò)危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單與危險(xiǎn)廢物貨物電子運(yùn)單、GPS軌跡圖可實(shí)時(shí)定位、查看。三是智慧監(jiān)管精準(zhǔn)化。結(jié)合視頻監(jiān)控等智能監(jiān)控手段，通過(guò)查看“溯源碼”，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)危廢轉(zhuǎn)移情況，設(shè)置未經(jīng)批準(zhǔn)的收運(yùn)企業(yè)不得掃碼，對(duì)危廢轉(zhuǎn)運(yùn)途中出現(xiàn)的去向偏離、運(yùn)輸超時(shí)、轉(zhuǎn)移量偏差等設(shè)置預(yù)警，有效避免在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒，甚至非法傾倒的問(wèn)題。
 

　　三、處置銷(xiāo)碼，末端嚴(yán)控。聚焦危險(xiǎn)廢物處置環(huán)節(jié)，做到“碼上溯源”。一是日常處置精細(xì)化。處置企業(yè)通過(guò)“接受掃碼”獲取危險(xiǎn)廢物的類(lèi)別、重量、產(chǎn)廢單位、污染性等溯源信息，第一時(shí)間完成處置方式確認(rèn)、分類(lèi)入庫(kù)、準(zhǔn)確確定螯合劑、阻燃劑等處置添加物以及添加量，實(shí)現(xiàn)安全、快速處置并銷(xiāo)碼。二是應(yīng)急處置快速化。在突發(fā)事件的應(yīng)急處置中，現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)“溯源碼”可及時(shí)獲取危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息，快速確定應(yīng)急處置措施，在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)，將危害降到最低。特別在涉疫垃圾處置中，通過(guò)“溯源碼”將普通醫(yī)廢和涉疫垃圾區(qū)別，分類(lèi)入庫(kù)，確保涉疫垃圾12小時(shí)內(nèi)即可完成處置銷(xiāo)碼。三是執(zhí)法打擊高效化。對(duì)于未完成銷(xiāo)碼的危險(xiǎn)廢物，通過(guò)線(xiàn)上查詢(xún)“溯源碼”，確定危險(xiǎn)廢物的實(shí)時(shí)位置，“一鍵追溯”非法傾倒的產(chǎn)生、托運(yùn)等主體責(zé)任企業(yè)，實(shí)現(xiàn)非法轉(zhuǎn)移等情況的高效執(zhí)法和精準(zhǔn)查處。2021年以來(lái)，湖州市已查處各類(lèi)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸違法行為369件，查處固體廢物環(huán)境污染刑事案件數(shù)量2起，抓捕22人。
 

　　原標(biāo)題：(改革之聲)湖州市創(chuàng)新打造“一碼通管”危險(xiǎn)廢物體系 助力全域“無(wú)廢城市”建設(shè)