近日,經(jīng)省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《貴州省核與輻射污染防治“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),現(xiàn)將相關(guān)情況解讀如下。
一、《規(guī)劃》總體要求
《規(guī)劃》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,牢固樹立總體國家安全觀,堅持理性、協(xié)調(diào)、并進的中國核安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,大力弘揚新時代貴州精神,強力推進我省大生態(tài)戰(zhàn)略,牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向,不斷優(yōu)化工作思路,不斷提高核與輻射污染防治水平,持續(xù)推進核與輻射安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以高水平保障核技術(shù)利用事業(yè)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
二、《規(guī)劃》目標
到2025年,確保全省核與輻射安全可控,輻射環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持穩(wěn)定,核與輻射安全監(jiān)管能力得到明顯提升,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)的核與輻射安全監(jiān)管體系,助力我省生態(tài)環(huán)境健康可持續(xù)發(fā)展。
三、《規(guī)劃》重點任務(wù)
(一)持續(xù)推進放射性污染治理
一是強化放射性廢物管理。對城市放射性廢物暫存庫廢舊放射源進行清運,完善放射性廢物安全貯存管理制度,推動廢物暫存庫安防能力的保持和持續(xù)提升。強化核技術(shù)利用單位、廢舊金屬回收熔煉企業(yè)輻射安全監(jiān)管,督促企業(yè)依法送貯廢舊放射源,送貯率達到100%。二是加強鈾礦及伴生放射性礦監(jiān)管。動態(tài)更新伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)名錄,并向社會公開。強化退役鈾礦冶設(shè)施和在運行伴生放射性礦企業(yè)輻射環(huán)境監(jiān)管和監(jiān)測。
(二)提升風險防范和應(yīng)對能力
一是防范化解核與輻射領(lǐng)域安全風險。依法從嚴審批輻射類建設(shè)項目,確保項目審批質(zhì)量,從源頭控制輻射環(huán)境污染。組織對開展風險隱患排查和聯(lián)合專項檢查,確保風險可控。二是加強核與輻射應(yīng)急管理和能力建設(shè)。完善輻射事故應(yīng)急預(yù)案,建立省輻射事故應(yīng)急專家?guī)欤剿魇 ⑹袃杉壜?lián)合專項演習(xí)機制,推進輻射事故應(yīng)急演習(xí)評估。按照“一中心四基地”的布局建設(shè)5個輻射應(yīng)急物資儲備庫,形成示范帶動、區(qū)域技術(shù)支援的局面。三是強化輻射環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測能力。持續(xù)提升省級和市(州)級核與輻射安全監(jiān)管監(jiān)測能力,保持監(jiān)管監(jiān)測能力與核技術(shù)利用事業(yè)發(fā)展速度規(guī)模相適應(yīng)。
(三)提升核與輻射監(jiān)管效能
一是優(yōu)化行政許可管理。嚴格按照國家和省政府的要求,深化放管服改革,下放審批權(quán)限,優(yōu)化審批方式,縮短審批時限,最大限度減輕企業(yè)負擔。二是強化環(huán)評文件復(fù)核。增加環(huán)評復(fù)核頻次,提升環(huán)評報告行政審查能力和環(huán)評文件編制質(zhì)量。三是嚴格監(jiān)督管理執(zhí)法。開展放射源清查工作,逐步解決歷史遺留問題,嚴格落實對高風險移動放射源的管控。強化輻射類建設(shè)項目“事中事后”監(jiān)管,提高監(jiān)督性監(jiān)測效能,確保核與輻射安全可控。
(四)強化核與輻射安全社會共享共治
營造全民共筑核與輻射安全屏障的濃厚氛圍,創(chuàng)新宣傳方式和手段,搭建政府、企事業(yè)單位和公眾參與互動平臺。夯實“四位一體”公眾溝通機制,政府、企業(yè)、公眾共同發(fā)力,形成全社會共治共享的宣傳氛圍。持續(xù)推進核安全文化建設(shè),營造知法、懂法、守法、用法的良好氛圍,引導(dǎo)核與輻射從業(yè)人員培養(yǎng)良好的安全意識和行為規(guī)范,推動安全第一理念內(nèi)化于心、外化于行。
(五)實施三項重點工程
根據(jù)我省核與輻射污染防治工作重點,實施500米口徑球面射電望遠鏡周邊電磁環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、城市放射性廢物庫廢舊放射源清運、核與輻射安全監(jiān)管與應(yīng)急能力提升等三項重點工程。
四、《規(guī)劃》保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府、各相關(guān)部門和輻射工作單位堅決扛起維護全省核與輻射安全的政治責任,按照職責認真落實目標任務(wù),明確分工,大力實施,重點保障,確保規(guī)劃實施效果。
(二)落實經(jīng)費保障。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,各級政府加強資金統(tǒng)籌,保障輻射應(yīng)急響應(yīng)、輻射監(jiān)測、監(jiān)管執(zhí)法和科研經(jīng)費等工作經(jīng)費。
(三)加強規(guī)劃評估。生態(tài)環(huán)境部門會同相關(guān)部門對規(guī)劃實施情況加強跟蹤分析和監(jiān)督檢查,明確規(guī)劃實施重點任務(wù),細化重點工程責任,對規(guī)劃各項任務(wù)定期進行調(diào)度,有序推進規(guī)劃實施,適時開展規(guī)劃評估。
原標題:《貴州省核與輻射污染防治“十四五”規(guī)劃》 政策解讀
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